(四)科學(xué)設置法人治理結構。合理確定并從嚴掌握中央文化企業(yè)領(lǐng)導人員職數，應與企業(yè)規模相當，不超過(guò)現有職數。堅持雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導體制，中央文化企業(yè)董事長(cháng)(社長(cháng)、執行董事)、黨組織書(shū)記、法定代表人應由一人擔任。

 

　　根據國家統計局大中小微型企業(yè)劃分辦法，大型中央文化企業(yè)設董事會(huì )，成員為五人至九人;中型中央文化企業(yè)設董事會(huì )，成員為三人至五人;董事會(huì )成員中應當有公司職工代表。小型中央文化企業(yè)不設董事會(huì )，設一名執行董事，兼任經(jīng)理。從事內容創(chuàng )作生產(chǎn)傳播的中央文化企業(yè)，應設立總編輯、藝術(shù)總監等專(zhuān)門(mén)崗位和工作機構。小型中央文化企業(yè)總編輯、藝術(shù)總監可由執行董事(經(jīng)理)兼任。

 

　　大型中央文化企業(yè)設監事會(huì )，成員為五人，其中職工代表比例不得低于三分之一。中小型中央文化企業(yè)不設監事會(huì )，設一至二名監事。

 

　　三、政策支持

 

　　(一)劃撥土地處置。經(jīng)省級以上人民政府批準實(shí)行授權經(jīng)營(yíng)或具有國家授權投資機構資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國家作價(jià)出資(入股)或授權經(jīng)營(yíng)方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關(guān)規定保留劃撥土地性質(zhì)。

 

　　(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠。中央文化企業(yè)公司制改制按照現行稅收政策規定，享受有關(guān)資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無(wú)償劃轉等方面的稅收優(yōu)惠政策。改制前已經(jīng)審核認定享受《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規定的通知》(國辦發(fā)〔2014〕15號)優(yōu)惠政策的，改制后仍符合條件的可以繼續享受。

 

　　(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業(yè)改制為股權多元化企業(yè)，應先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

 

　　(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，在符合相關(guān)政策前提下，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的各種專(zhuān)業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應在工商變更登記后1個(gè)月內到有關(guān)部門(mén)辦理變更企業(yè)名稱(chēng)等資質(zhì)證照記載事項。中央文化企業(yè)及各級子企業(yè)各種專(zhuān)業(yè)或特殊資質(zhì)證照需要在工商登記前進(jìn)行承繼或變更的，文化、新聞出版廣電等部門(mén)要及時(shí)予以辦理。

 

　　四、統籌推進(jìn)

 

　　(一)加強黨的領(lǐng)導。中央文化企業(yè)公司制改制涉及面廣，政治性、政策性強，要堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨管干部，嚴格落實(shí)黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導核心和基層黨組織戰斗堡壘作用。要把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，形成符合現代企業(yè)制度要求、體現文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。

 

　　(二)健全工作機制。各主管部門(mén)要高度重視，周密部署，精心組織，推動(dòng)中央文化企業(yè)盡快完成公司制改制工作。中央文化企業(yè)在公司制改制過(guò)程中要建立責任清晰、分工明確的專(zhuān)項工作機制，主要負責人負總責，加大組織協(xié)調力度，依法依規操作。

 

　　(三)確保主業(yè)穩定發(fā)展。以宣傳文化主業(yè)為中心，把社會(huì )效益第一、社會(huì )價(jià)值優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)理念體現到公司章程和各項規章制度中，堅持立足主業(yè)發(fā)展，形成內容優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢，擴大市場(chǎng)占有率和影響力。處理好企業(yè)改革發(fā)展穩定的關(guān)系，確保日常工作秩序，依法妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系，維護職工合法權益。改制過(guò)程中的重大事項應及時(shí)報告中宣部、財政部和主管部門(mén)。

 

　　(四)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。改制中央文化企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革，建立符合文化企業(yè)特點(diǎn)的工資決定和正常增長(cháng)機制，完善市場(chǎng)化用工制度，合理拉開(kāi)收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機制。

 

　　(五)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過(guò)程中，要按照法律法規和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權管理等有關(guān)規定規范操作，嚴格履行決策程序，嚴禁暗箱操作和利益輸送。著(zhù)力強化企業(yè)內外部監督，加強企業(yè)著(zhù)作權等無(wú)形資產(chǎn)、文化藏品等特殊資產(chǎn)的管理，規范財務(wù)、會(huì )計管理，保障國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失。做好信息公開(kāi)，加強事中事后監管，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

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中央文化企業(yè)公司制改制 全民所有制工業(yè)企業(yè)法