關(guān)于促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權流轉有關(guān)事項的通知
國資發(fā)產(chǎn)權〔2014〕95號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委,各中央企業(yè):
為全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,促進(jìn)國家出資企業(yè)加快結構調整,優(yōu)化產(chǎn)權配置,降低改革成本,現就有關(guān)事項通知如下:
一、國有全資企業(yè)發(fā)生原股東增資、減資,經(jīng)全體股東同意,可依據評估報告或最近一期審計報告確認的凈資產(chǎn)值為基準確定股權比例。
本通知所稱(chēng)國有全資企業(yè),是指全部由國有資本形成的企業(yè)。
二、國有控股的企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè),或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉讓所持股權,按照《中華人民共和國公司法》、公司章程規定履行決策程序后,可依據評估報告或最近一期審計報告確認的凈資產(chǎn)值為基準確定轉讓價(jià)格。
三、國有全資企業(yè)之間或國有全資企業(yè)與國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間,經(jīng)雙方全體股東一致同意,其所持股權可以實(shí)施無(wú)償劃轉。具體程序按照《國有股東轉讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(國資委證監會(huì )令第19號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權無(wú)償劃轉管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權〔2005〕239號)的規定辦理。
四、國有股東因破產(chǎn)、清算、注銷(xiāo)、合并、分立等原因導致上市公司股份持有人變更,以及國有股東質(zhì)押所持上市公司股份,由國家出資企業(yè)依法辦理,并通過(guò)國務(wù)院國資委上市公司國有股權管理信息系統,取得(上市公司股份持有人變更備案表》或《國有股東所持上市公司股份質(zhì)押備案表》,到中國證券登記結算有限責任公司辦理相關(guān)手續。
五、中央企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組時(shí),中央企業(yè)及其全資、絕對控股企業(yè)以所持企業(yè)產(chǎn)權,與該中央企業(yè)實(shí)際控制上市公司所持產(chǎn)權、資產(chǎn)進(jìn)行交換,且現金作為補價(jià)占整個(gè)資產(chǎn)交換金額比例低于25%的,由中央企業(yè)按照內部決策程序批準或者出具意見(jiàn),同時(shí)抄報國務(wù)院國資委備案。
六、國有股東參股的非上市企業(yè)參與非國有控股上市公司資產(chǎn)重組的,該國有股東所涉及的國有股權管理事項,由國家出資企依法辦理。重組后國有股東持有上市公司股份的,應拼照《國有單位受讓上市公司股份管理暫行規定》(國資發(fā)產(chǎn)權【2007】109號)等相關(guān)規定報省級以上國有資產(chǎn)監督管理機構備案.對其證券賬戶(hù)標注“SS”標識。
七、省級國資委報經(jīng)省級人民政府同意,可將地市級以下企業(yè)國有產(chǎn)權協(xié)議轉讓的審批權限下放給地市級國有資產(chǎn)監督管理機構。下放相關(guān)審批權限的省級國資委需建立相應的監督檢查工作機制。
八、本通知規定事項適用于境內企業(yè)。境外企業(yè)的國有產(chǎn)權管理事項按照《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理暫行辦法》(國資委令第27號)及相關(guān)規定辦理。
九、地方國有資產(chǎn)監督管理機構、國家出資企業(yè)要嚴格執行相關(guān)法律、法規及本通知的有關(guān)規定,不得自行擴大適用范圍。
各地方國有資產(chǎn)監督管理機構和中央企業(yè)在執行本通知過(guò)程中,遇到問(wèn)題應當及時(shí)向國務(wù)院國資委反映
國務(wù)院國資委
2014年7月11日
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促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權流轉有關(guān)事項