2021年9月16日,據山西省財政廳消息,《山西省國有金融資本出資人職責實(shí)施規定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施規定》)印發(fā),主要在基礎管理、經(jīng)營(yíng)預算、績(jì)效考核等方面做出了詳細規定,進(jìn)一步明確了山西省國有金融資本出資人職責,就進(jìn)一步加強國有金融資本管理工作作出了一系列規定。這是山西省全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化國有金融資本管理要求的重要舉措。
《實(shí)施規定》明確了國有金融資本和金融機構的范圍
即國有金融資本是指山西省內各級人民政府及其授權投資主體直接或間接對金融機構出資所形成的資本和應享有的權益。憑借國家權力和信用支持的金融機構所形成的資本和應享有的權益納入國有金融資本管理。金融機構包括依法設立的獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類(lèi)金融企業(yè),金融控股公司、金融投資運營(yíng)公司以及金融基礎設施等實(shí)質(zhì)性開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或機構,還包括由地方各級人民政府批準納入金融企業(yè)管理的機構。
《實(shí)施規定》規范了授權履職與委托關(guān)系
即各級財政部門(mén)根據本級人民政府授權,集中統一履行國有金融資本出資人職責。財政部門(mén)根據需要可分級分類(lèi)委托其他部門(mén)、機構管理國有金融資本,委托期間,財政部門(mén)履行出資人職責的身份不變、產(chǎn)權管理責任不變、執行統一規制不變、全口徑報告職責不變,即“四個(gè)不變”。
《實(shí)施規定》明確了出資人職責與受托人職責
即財政部門(mén)作為出資人代表機構主要履行貫徹落實(shí)各級黨委、各級政府決策部署、優(yōu)化國有金融戰略布局、維護國有金融資本安全、監督國有資本保值增值、組織實(shí)施國有金融資本管理等十四項職責。受托人按照受托權限對金融機構行使協(xié)同推進(jìn)金融機構改革、落實(shí)統一的國有金融管理制度、提升國有金融資本運營(yíng)效率、定期向委托部門(mén)報告等六項職責。
《實(shí)施規定》全方位加強了國有金融資本管理
財政部門(mén)從基礎管理、經(jīng)營(yíng)預算、財務(wù)管理、信息化、內外部溝通、國資報告、名錄管理、信息公開(kāi)等方面對國有金融資本加強管理,對重點(diǎn)金融子公司實(shí)施穿透管理。出資人機構按照公司治理程序通過(guò)金融機構股東(大)會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )對重大事項行使權力、履行義務(wù),加強對金融機構管理者的選擇、考核和薪酬管理。
省財政廳有關(guān)負責人表示,《實(shí)施規定》將有助于進(jìn)一步理順國有金融資本管理機制,實(shí)現在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下對國有金融機構管理能力的提升,推進(jìn)國有金融機構治理現代化,對更好促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革具有重要意義。
來(lái)源:山西新聞網(wǎng)

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
國有金融資本出資人職責