根據省委省政府關(guān)于國資國企改革發(fā)展及加強考核的最新要求，按照國企改革三年行動(dòng)統一部署，為切實(shí)履行出資人職責，充分發(fā)揮業(yè)績(jì)考核“指揮棒”作用，推動(dòng)省管企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，近日，省政府國資委根據相關(guān)法律法規、國務(wù)院國資委和我省有關(guān)制度規定，借鑒其他省市先進(jìn)經(jīng)驗，結合省管企業(yè)實(shí)際情況，修訂出臺了《省管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

《辦法》明確了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的五大導向。一是突出質(zhì)量效益，引導企業(yè)對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求，以“兩利四率”為核心，不斷提高經(jīng)濟效益、資本回報水平和價(jià)值創(chuàng )造能力。二是突出服務(wù)全省戰略，引導企業(yè)在新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展等國家戰略和我省“十大戰略”等重大部署中發(fā)揮重要作用。三是突出創(chuàng )新驅動(dòng)，引導企業(yè)堅持自主創(chuàng )新，加大研發(fā)投入，提高核心競爭能力。四是突出深化改革，引導企業(yè)聚焦主業(yè)做強實(shí)業(yè)，加快結構調整和轉型升級。五是突出風(fēng)險防控，引導企業(yè)依法合規開(kāi)展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，努力維護國有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩定。

《辦法》強化了分類(lèi)考核和差異化考核。統籌考慮企業(yè)肩負的經(jīng)濟責任、政治責任、社會(huì )責任，根據國有資本的戰略定位和發(fā)展目標，對不同功能和類(lèi)別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，“一企一策”確定考核指標，實(shí)施分類(lèi)考核和差異化考核。商業(yè)一類(lèi)企業(yè)，以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實(shí)現國有資本保值增值為重點(diǎn);商業(yè)二類(lèi)企業(yè)在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，加強對服務(wù)全省發(fā)展戰略和重大專(zhuān)項任務(wù)的考核;公益類(lèi)企業(yè)重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營(yíng)運效率和保障能力。

《辦法》完善了以質(zhì)量效益為核心的考核指標體系。把握企業(yè)盈利性基本特征，以質(zhì)量效益指標為共性指標，其他指標根據企業(yè)行業(yè)特性和發(fā)展階段，差異化選取。其中商業(yè)一類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標權重70%，其他指標權重30%。商業(yè)二類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標權重60%，服務(wù)戰略和承擔重大專(zhuān)項任務(wù)指標權重40%。公益類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標權重50%，公共服務(wù)指標權重50%。

《辦法》優(yōu)化了考核目標確定機制。在目標制定和結果確定的考核兩端同時(shí)發(fā)力，引導企業(yè)自樹(shù)目標、自加壓力，不斷實(shí)現新的突破�？己四繕艘曰鶞手禐榛�礎確定，基準值依據考核指標近三年完成情況，結合行業(yè)對標情況或任務(wù)要求綜合確定。將年度效益目標分為三個(gè)檔次，對第一檔目標給予特別獎勵，對第三檔目標給予分數限制。建立年度利潤目標預算偏差扣分機制，提高考核目標精準度。

《辦法》按照“硬考核”要求，進(jìn)一步加強了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的激勵約束力度。結合最新的改革精神大膽突破，對考核獎懲中的特別事項進(jìn)行修訂，并以獨立章節予以明確。探索實(shí)施政府特別獎勵，對在效益提升、戰略引領(lǐng)、科技創(chuàng )新、重大專(zhuān)項任務(wù)完成等方面取得突出貢獻的企業(yè)負責人，給予特別獎勵。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)，在效益指標完成前提下，給予提升考核等級獎勵。對連續兩個(gè)年度主要考核目標任務(wù)未完成或任期考核未實(shí)現國有資本保值增值的，且無(wú)重大客觀(guān)原因的，提請相關(guān)部門(mén)對企業(yè)負責人予以免職(解聘)、降職等處理。對提供虛假財務(wù)信息虛構業(yè)績(jì)、相關(guān)負責人違法違紀受到處理、造成資產(chǎn)損失被責任追究等情形，經(jīng)認定后，扣減或追索扣回企業(yè)負責人部分或全部績(jì)效年薪和任期激勵收入。對發(fā)生重大責任事故、重大債務(wù)風(fēng)險、虛報瞞報財務(wù)狀況的視情節給予扣分、降級直至扣減全部績(jì)效年薪。

來(lái)源:河南國資

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省管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法