國務(wù)院國資委產(chǎn)權局對全國政協(xié)委員、上海市國資委副主任林益彬提交了《關(guān)于推動(dòng)和規范私募股權投資和創(chuàng )業(yè)投資基金國有份額轉讓的提案》，給予了公開(kāi)答復。

國資委表示，將適時(shí)出臺制度規定及操作細則，探索國有權益份額規范化退出的有效方式和途徑，充分發(fā)揮有限合伙企業(yè)的優(yōu)勢，助力國有企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

國資委在答復函中提到，現在國資委對提案中的涉及的方面，已開(kāi)展相關(guān)的工作。

首先，已開(kāi)展的相關(guān)工作，包括建立有限合伙企業(yè)的國有權益登記制度、積極支持國有基金份額轉讓試點(diǎn)、開(kāi)展有限合伙企業(yè)國有權益流轉相關(guān)課題研究。

其次，在下一步即將展開(kāi)的工作中，國資委將加強與證監會(huì )等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)總結地方開(kāi)展有限合伙企業(yè)份額流轉的試點(diǎn)經(jīng)驗，兼顧各方需求，推動(dòng)解決試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題難題。適時(shí)出臺制度規定及操作細則，探索國有權益份額規范化退出的有效方式和途徑。

原文：

對政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議第00503號提案的答復

林益彬委員：

您提出的《關(guān)于推動(dòng)和規范私募股權投資和創(chuàng )業(yè)投資基金國有份額轉讓的提案》收悉。經(jīng)商證監會(huì )，現答復如下：

一、已開(kāi)展的相關(guān)工作

(一)建立有限合伙企業(yè)的國有權益登記制度

近年來(lái)，有限合伙企業(yè)這種企業(yè)形式日益受到投資者關(guān)注，越來(lái)越多國有企業(yè)發(fā)起設立或參與投資有限合伙企業(yè)，培育發(fā)展前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)，拓展創(chuàng )新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，有限合伙企業(yè)特別是私募基金中的國有份額退出需求隨之增加，由于有限合伙企業(yè)區別于公司制企業(yè)，出資人監管制度尚不明確，也對國資監管提出了新挑戰。為此，我委在開(kāi)展有限合伙企業(yè)管理有關(guān)課題研究的基礎上，2020年2月制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<有限合伙企業(yè)國有權益登記暫行規定>的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權規〔2020〕2號)，將有限合伙企業(yè)中的國有權益納入常態(tài)化登記管理范圍，為維護出資人合法權益、防止國有資產(chǎn)流失奠定制度基礎。

(二)積極支持國有基金份額轉讓試點(diǎn)

目前經(jīng)證監會(huì )同意，北京、上海區域性股權市場(chǎng)已啟動(dòng)股權投資和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn)。上海市國資委印發(fā)試行國有私募股權和創(chuàng )業(yè)投資基金份額轉讓監督管理辦法，為規范私募基金國有份額轉讓提供了依據。國資委積極支持具備條件的地方率先探索基金份額轉讓?zhuān)�并將持續跟蹤試點(diǎn)開(kāi)展情況，對國有權益份額流轉提供政策指導。

(三)開(kāi)展有限合伙企業(yè)國有權益流轉相關(guān)課題研究

為推動(dòng)有限合伙企業(yè)國有權益份額的規范有序流轉，國資委正在開(kāi)展相應的課題研究，對流轉涉及的信息披露、交易組織方式、市場(chǎng)規則、風(fēng)險防范、交易監管等問(wèn)題深入研究，收集整理案例，提出監管思路。

二、下一步工作考慮

國資委將加強與證監會(huì )等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)總結地方開(kāi)展有限合伙企業(yè)份額流轉的試點(diǎn)經(jīng)驗，兼顧各方需求，推動(dòng)解決試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題難題。適時(shí)出臺制度規定及操作細則，探索國有權益份額規范化退出的有效方式和途徑，充分發(fā)揮有限合伙企業(yè)的優(yōu)勢，助力國有企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，防止國有資產(chǎn)流失。

衷心感謝您對國資監管工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

來(lái)源:國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )產(chǎn)權管理局

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國有權益份額規范化退出方式