國家統計局新聞發(fā)言人解讀5月份經(jīng)濟數據

　　——供給側結構性改革成效初現端倪

 

　　如何看待5月份經(jīng)濟走勢?國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運用“總體平穩，穩中有進(jìn)”來(lái)概括。面對民間投資增速回落的現實(shí)，盛來(lái)運回應說(shuō)，民間投資增速下滑本身就是顯示經(jīng)濟中存在著(zhù)下行壓力，但下行壓力不一定等于經(jīng)濟必然出現下滑，這與中國經(jīng)濟結構的調整和動(dòng)力轉換有關(guān)。展望未來(lái)，中國經(jīng)濟運行依然會(huì )“上有壓力，下有支撐”

 

　　6月13日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )上，國家統計局發(fā)布了5月份工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資和社會(huì )消費品零售總額等一系列宏觀(guān)經(jīng)濟數據。

 

　　國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運表示，總體來(lái)看，5月份國民經(jīng)濟延續了今年以來(lái)平穩運行、穩中有進(jìn)的態(tài)勢，積極因素不斷累積。不過(guò)，當前國際環(huán)境復雜嚴峻，國內結構調整陣痛仍在持續，經(jīng)濟仍存在下行壓力。

 

　　經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)

 

　　“5月份國民經(jīng)濟運行總體平穩，穩中有進(jìn)。”盛來(lái)運說(shuō)，國民經(jīng)濟運行的“穩”，首先表現在工業(yè)生產(chǎn)穩定。5月份，規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)6%，與4月份持平。從服務(wù)業(yè)看，5月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數和上個(gè)月持平。從就業(yè)情況看，根據人社部數據，1至5月份，城鎮新增就業(yè)577萬(wàn)人，完成全年計劃目標的57.7%。

 

　　此外，物價(jià)總體穩定。5月份CPI同比上漲2%，比4月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn);PPI降幅收窄至-2.8%，這也是今年以來(lái)連續5個(gè)月降幅收窄，表明工業(yè)產(chǎn)品供求關(guān)系出現積極變化。

 

　　“中國經(jīng)濟的‘進(jìn)’，主要體現在結構調整和轉型升級穩步推進(jìn)。”盛來(lái)運說(shuō)。

 

　　從產(chǎn)業(yè)結構看，服務(wù)業(yè)增速繼續快于工業(yè)，這意味著(zhù)服務(wù)業(yè)占GDP比重繼續提高。從工業(yè)內部結構看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)的裝備制造業(yè)增長(cháng)速度明顯加快，比重也在持續提高，表明工業(yè)向中高端邁進(jìn)的步伐在加快。

 

　　從投資結構看，投資增速確實(shí)有所回落，但投資結構繼續改善。高技術(shù)投資、服務(wù)業(yè)投資保持較快增速，比重也在提升，而高耗能投資尤其是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資增速在回落。

 

　　從消費升級看，與居民消費質(zhì)量提升和品質(zhì)改善相關(guān)的行業(yè)銷(xiāo)售保持較快增長(cháng)。5月份，汽車(chē)銷(xiāo)售額同比增長(cháng)8.6%，比4月份加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　此外，新動(dòng)能積聚加快成長(cháng)。前5個(gè)月，網(wǎng)上零售額繼續保持較快增長(cháng)，為27.7%。創(chuàng )新主體大幅增加，5月份新增企業(yè)主體48萬(wàn)家左右。

 

　　各項改革進(jìn)展順利

　　今年，我國供給側結構性改革的五項重點(diǎn)任務(wù)是“三去一降一補”。盛來(lái)運表示，從前5個(gè)月情況看，供給側結構性改革進(jìn)展順利，成效初現端倪。

 

　　從去產(chǎn)能看，今年去產(chǎn)能確定了鋼鐵和煤炭?jì)纱笮袠I(yè)作為攻堅領(lǐng)域。1至5月份，原煤產(chǎn)量同比下降8.4%，其中，5月份當月原煤產(chǎn)量下降15.5%，5月末規模以上原煤生產(chǎn)企業(yè)庫存同比下降6%。1至5月份，粗鋼產(chǎn)量下降1.4%。

 

　　從去庫存看，4月末工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨下降了1.2%，這是2010年以來(lái)第一次出現負增長(cháng)。房地產(chǎn)庫存連續幾個(gè)月下降，5月末商品房待售面積比4月末減少521萬(wàn)平方米。

 

　　降成本方面，1至4月份，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)的成本是85.66元，比去年同期下降0.24元。5月份起，國家全面實(shí)行營(yíng)改增。有關(guān)部門(mén)預計，營(yíng)改增今年將為企業(yè)降低成本6000億元左右。

 

　　補短板方面，今年前5個(gè)月，基礎設施投資力度不斷加大，基礎設施投資增長(cháng)20%，比1至4月份加快1個(gè)百分點(diǎn)。其中，涉及短板領(lǐng)域的投資增長(cháng)速度更快，水利、環(huán)境治理和公共服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)投資增速在20%以上。

 

　　盛來(lái)運表示，盡管從數據上看，“三去一降一補”的進(jìn)展不錯，但也存在一些問(wèn)題。今年4、5月份，鋼鐵產(chǎn)量有所反彈，這可能跟這兩個(gè)月鋼材價(jià)格反彈有關(guān)。一些企業(yè)借價(jià)格反彈之勢又恢復了產(chǎn)能，這個(gè)現象需要高度重視。

 

　　民間投資放緩影響有限

 

　　前5個(gè)月，民間固定資產(chǎn)投資116384億元，同比名義增長(cháng)3.9%，增速比1至4月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))的比重為62.0%，比去年同期降低3.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“民間投資增速回落，表明經(jīng)濟內生動(dòng)力需要增強。”盛來(lái)運說(shuō)，民間投資增速回落，一方面是因為近年來(lái)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格持續下滑，尤其是部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)利潤增速大幅下降，一定程度上影響了投資的積極性;另一方面，與某些行業(yè)上放開(kāi)的力度不夠大也有關(guān)。國務(wù)院近期派出的9個(gè)督導組在調研中發(fā)現，有一部分領(lǐng)域對民間資本在準入上放開(kāi)不夠，有些民營(yíng)資本確實(shí)存在貸款難、貸款貴的現象，這些都會(huì )影響民間投資的積極性。

 

　　“相信通過(guò)督查，尤其是對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理，相關(guān)部門(mén)會(huì )進(jìn)一步完善民間投資的管理辦法，民間投資持續下滑的趨勢未來(lái)會(huì )有所改善。”盛來(lái)運說(shuō)。

 

　　盛來(lái)運表示，需要看到，盡管民間投資增速回落，但投資結構在優(yōu)化。具體而言，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和符合居民生活質(zhì)量改善的生活性服務(wù)業(yè)的投資都在大幅增加。

 

　　“民間投資增速下滑本身顯示了經(jīng)濟中存在著(zhù)下行壓力，但由于中國經(jīng)濟結構的調整和動(dòng)力轉換，投資增速放緩不等于經(jīng)濟必然出現下滑。”盛來(lái)運說(shuō)，近年來(lái)，我國三大需求結構出現了積極變化。在優(yōu)化投資結構，保持固定資產(chǎn)投資合理增長(cháng)的同時(shí)，只要進(jìn)一步挖掘消費的潛力，提升消費的貢獻率，中國經(jīng)濟也能夠保持平穩較快地增長(cháng)。

 

　　未來(lái)仍將平穩較快增長(cháng)

 

　　“二季度，我國經(jīng)濟運行總體格局仍將保持平穩。”盛來(lái)運說(shuō)，4月份、5月份經(jīng)濟數據雖然有些波動(dòng)，但變化也不大，而且明顯比前兩個(gè)月份好，這為二季度的發(fā)展打下了一個(gè)很好的基礎。

 

　　盛來(lái)運指出，在今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟運行平穩、穩中向好的態(tài)勢將繼續保持。

 

　　盛來(lái)運分析說(shuō)，從國際層面看，全球經(jīng)濟增長(cháng)低于預期，外部經(jīng)濟壓力還挺大。從國內情況看，我國正處在結構調整的關(guān)鍵時(shí)期，三期疊加的陣痛還在持續。去產(chǎn)能、去庫存盡管會(huì )對經(jīng)濟產(chǎn)生積極的變化，但短期也會(huì )對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生一定影響。

 

　　“目前經(jīng)濟往上走確實(shí)有壓力，但往下是有支撐的。”盛來(lái)運說(shuō)，我國發(fā)展基本面仍然具有保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)的潛力和條件。我國工業(yè)化和城鎮化尚未完成，現在每年的城鎮化率提升1個(gè)百分點(diǎn)以上;中西部地區后發(fā)優(yōu)勢比較大，5月份中西部地區固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增長(cháng)速度普遍快于全國平均水平。我國正進(jìn)入消費結構升級的關(guān)鍵階段，在旅游、養老、健康、保健、衛生、環(huán)境改善等方面的需求空間非常廣闊，增長(cháng)潛力大。

 

 

　　此外，今年我國改革力度也比較大，一方面加快行政體制“放、管、服”改革，促進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)入;另一方面，加快供給側結構性改革，改革“組合拳”持續發(fā)力，改革繼續釋放新的紅利。從這些因素來(lái)看，我國有條件延續今年以來(lái)“總體平穩，穩中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢。(記者 林火燦)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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