圖為2015年11月7日,研究人員在西安的實(shí)驗室內展示光子集成芯片。光子集成芯片是用我國自主研發(fā)的光電子集成領(lǐng)域技術(shù)制造的芯片,可實(shí)現對傳統集成電路的“彎道超車(chē)”,推動(dòng)我國在光電子集成電路領(lǐng)域從“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”轉變。新華社記者 金立旺 攝
“《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)是一份歷史性文件,指出了未來(lái)十幾年中國的發(fā)展方向。它宣示我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑從要素驅動(dòng)轉變?yōu)閯?chuàng )新驅動(dòng)。”著(zhù)名鋼鐵冶金專(zhuān)家徐匡迪說(shuō)。
“《綱要》的實(shí)施將解開(kāi)束縛創(chuàng )新發(fā)展的繩索,為創(chuàng )新注入原始動(dòng)力。”北京化工大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院青年教師曹輝說(shuō)。
在各界熱議《綱要》的同時(shí),官方也給出了進(jìn)一步的解讀。5月23日,在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上,科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼就《綱要》回答了記者提問(wèn)。
必須全面創(chuàng )新
一群年輕人研制了一款防水插頭,能夠在水下接通。但是,它使用的是新原理,難以用現行的規范標準進(jìn)行檢測,怎么辦?這就需要建立新的標準,從而讓這款插頭順利進(jìn)入市場(chǎng)。
萬(wàn)鋼舉了這樣一個(gè)小例子,用來(lái)說(shuō)明科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新兩個(gè)輪子必須同步發(fā)力,即“雙輪驅動(dòng)”。
萬(wàn)鋼說(shuō),《綱要》提出,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略要按照“堅持雙輪驅動(dòng)、構建一個(gè)體系、推動(dòng)六大轉變”進(jìn)行布局!毒V要》在謀篇布局時(shí)突出強調了以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新,提出要以科技創(chuàng )新帶動(dòng)和促進(jìn)管理創(chuàng )新、組織創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新等全面創(chuàng )新,以科技要素集成其他要素,走出一條創(chuàng )新發(fā)展的新路子。
創(chuàng )新驅動(dòng)轉型
《綱要》明確指出,發(fā)展要素從傳統要素主導發(fā)展向創(chuàng )新要素主導發(fā)展轉變。但萬(wàn)鋼認為,這并不意味著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)就是一關(guān)了之。
他以鋼鐵行業(yè)舉例說(shuō),我們可以提高鋼鐵的質(zhì)量,比如在建筑業(yè)中推廣鋼結構,這方面發(fā)達國家有很好的經(jīng)驗。還可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)化特鋼,很多人出國買(mǎi)的刀具、鍋等,用的就是一種特殊的鋼。
就如何向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型,萬(wàn)鋼提出了四方面目標:第一,要提高要素的生產(chǎn)率,解決質(zhì)量和效益的問(wèn)題;第二,通過(guò)生產(chǎn)要素的新組合,突破資源和環(huán)境的制約;第三,通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)特別是原始創(chuàng )新能力的提升,突破自主可控的問(wèn)題;第四,動(dòng)員全社會(huì )的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,通過(guò)全社會(huì )的積極性來(lái)實(shí)現新的發(fā)展。
“《綱要》提出了‘六個(gè)轉變’,就是在發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng )新能力、資源配置、創(chuàng )新群體等方面實(shí)現根本轉變。”萬(wàn)鋼說(shuō)。
指導未來(lái)30年
對于這樣一份歷史性文件,社會(huì )上怎么看?
中科院植被與環(huán)境變化國家重點(diǎn)實(shí)驗室副主任楊元合表示,《綱要》提出了“雙輪驅動(dòng)”,能從根本上解決一些長(cháng)期積累的瓶頸問(wèn)題。
“《綱要》將指導中國未來(lái)30年的發(fā)展,意義十分重大。”西安中科創(chuàng )星科技孵化器有限公司首席科技官米磊說(shuō),“中國經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉變?yōu)閯?chuàng )新驅動(dòng),需要更多科技和經(jīng)濟的結合,需要凝聚更多科技人才,釋放科技的強大力量。”
“總體看,當今世界各國的科技創(chuàng )新系統,徹底突破了‘就科技論科技’的初級階段。”上海交通大學(xué)黨委書(shū)記姜斯憲說(shuō),科技創(chuàng )新與國家發(fā)展戰略需要日趨密切,被賦予了更廣泛的內涵和更重要的職責。(記者 潘旭濤)

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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