近年來(lái)，國際經(jīng)濟持續深度調整，國內“三期疊加”陣痛不斷深化，經(jīng)濟下行壓力持續加大。在嚴峻復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境下，“三駕馬車(chē)”中的投資和出口增速放緩，而消費一直保持平穩較快增長(cháng)，尤其是消費升級持續加快，新消費不斷孕育成長(cháng)，對緩解經(jīng)濟下行壓力起了積極作用，成為經(jīng)濟穩定運行的“壓艙石”。下一階段，要順勢而為，充分挖掘、釋放消費潛力，加快供給側結構性改革，進(jìn)一步推動(dòng)消費升級，以新消費引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng )造新需求，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)我國經(jīng)濟保持中高速、邁向中高端。

 

　　消費升級步伐加快 新消費方興未艾

 

　　隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化、信息化的持續推進(jìn)，近年來(lái)我國消費需求正步入快速發(fā)展的新車(chē)道，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻持續提高。2015年，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為66.4%，分別比2013年、2014年提高18.2個(gè)和14.8個(gè)百分點(diǎn)，比2001年至2012年平均貢獻率高16.0個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐了經(jīng)濟中高速增長(cháng)。特別是消費升級帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)尤其是新興服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構調整。2015年，第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)8.3%，比GDP和工業(yè)增速分別快1.4個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)50%，比2013年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟由工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導加快轉變。

 

　　在消費規�？焖贁U張的同時(shí)，消費升級步伐加快，消費層次、消費品質(zhì)、消費形態(tài)、消費方式和消費行為等方面均呈現出明顯的趨勢性變化，新消費方興未艾。

 

　　一是消費層次由溫飽型向全面小康型轉變。2000年我國基本解決了溫飽問(wèn)題，進(jìn)入新世紀以來(lái)，居民在“住”和“行”上持續跨上新臺階，正在由總體小康向全面小康邁進(jìn)。2013年至2015年，全國居民恩格爾系數從31.2%下降至30.6%，接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準;人均交通通信、教育文化娛樂(lè )、醫療保健等服務(wù)消費支出比重分別由12.3%、10.6%和6.9%提高到13.3%、11.0%和7.4%。居民保健和環(huán)保意識不斷增強。2015年，人均滋補保健品和保健器具支出比2013年增長(cháng)45.8%，年均增長(cháng)20.7%;城鎮居民使用清潔燃料占比達92.5%，比2013年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);農村居民使用清潔燃料占比達44.5%，比2013年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　二是消費品質(zhì)由中低端向中高端轉變。

 

　　隨著(zhù)生活水平的提高，居民不再滿(mǎn)足于吃飽穿暖，而是追求吃得營(yíng)養、穿得時(shí)尚、住得舒適、行得便捷。從“吃”看，高蛋白食品比重增加。2015年，城鎮居民人均消費糧食比2013年減少7.2%;而人均消費肉、禽、蛋分別比2013年增長(cháng)1.7%、16.2%和11.2%。農村居民人均消費糧食比2013年減少5.5%;而人均消費肉、禽、蛋分別比2013年增長(cháng)1.5%、7.5%和9.2%。從“住”看，住房條件明顯改善。2015年，城鎮居民人均居住面積35.8平方米，農村居民人均居住住房面積43.9平方米;2015年城鎮居民有水沖式衛生廁所的占88.1%，農村居民占26.3%，分別比2013年提高1.2個(gè)、4.1個(gè)百分點(diǎn)。從“行”看，汽車(chē)擁有量大幅增加。2015年底，每百戶(hù)家庭擁有私家車(chē)31輛，汽車(chē)占機動(dòng)車(chē)比例達到61.8%，很多市民的代步工具經(jīng)歷了從自行車(chē)到摩托車(chē)再到汽車(chē)的升級換代。

 

　　三是消費形態(tài)由物質(zhì)型向服務(wù)型轉變。隨著(zhù)發(fā)展階段的變化，在溫飽問(wèn)題解決之后，居民更加重視生活質(zhì)量，對信息、醫療、養老、家政、旅游等新型服務(wù)消費需求明顯增加。2015年，居住、交通通信、教育文化娛樂(lè )、醫療保健四項支出占居民全部消費支出的比重為53.4%，比2013年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，通信、電影、旅游等服務(wù)消費持續火爆，成為新的消費增長(cháng)點(diǎn)。2015年，全國居民人均通信消費支出678元，比2013年增長(cháng)21.1%，年均增長(cháng)10.0%;電影總票房達440億元，比2013年增長(cháng)48.7%;今年春節期間，票房達30億元，同比增長(cháng)67%;國內游客突破40億人次，國內旅游收入超過(guò)3萬(wàn)億元，國內居民出境12786萬(wàn)人次，增長(cháng)9.7%，其中因私出境12172萬(wàn)人次，增長(cháng)10.6%。

 

　　四是消費方式由線(xiàn)下向線(xiàn)上線(xiàn)下融合轉變。“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)了電子商務(wù)的高速發(fā)展，猛烈沖擊了人們的消費觀(guān)念，極大刺激了人們的消費欲望，正在顛覆傳統的消費模式。2015年底，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率已達到50.3%，網(wǎng)民規模達到6.9億人，比2012年增長(cháng)22%。電子支付方式日益普及，2015年前三季度，銀行機構和非銀行機構共處理電子支付業(yè)務(wù)1311億筆，金額1953萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)174.7%和93.4%。2015年，全國網(wǎng)上零售額38773億元，同比增長(cháng)33.3%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額32424億元，增長(cháng)31.6%，明顯高于社會(huì )消費品零售總額10.7%的增速。

 

　　五是消費行為由從眾模仿型向個(gè)性體驗型轉變。進(jìn)入新常態(tài)后，我國從眾型、排浪式消費模式逐步退潮，而由物流、信息流、資金流“三流合一”和“互聯(lián)網(wǎng)+”所催生的個(gè)性化、定制化、多樣化消費漸成主流。相關(guān)機構調查和研究顯示，2015年，64.8%的消費者在選擇服飾時(shí)首選重視個(gè)性的服飾，中國智能可穿戴市場(chǎng)規模比上年增長(cháng)471.8%。智能手機等通信工具的更新?lián)Q代不斷加速，2015年，居民人均購買(mǎi)通信工具支出189元，比2013年增長(cháng)29.2%，年均增長(cháng)13.6%，今年1-2月，通訊器材類(lèi)銷(xiāo)售同比增長(cháng)20.1%，繼續保持較快增長(cháng)。

 

　　多因素推動(dòng)消費升級 大眾新消費時(shí)代來(lái)臨

 

　　消費升級加快很大程度上是我國新階段新常態(tài)發(fā)展規律的客觀(guān)反映，也是居民收入持續提高、城鎮化加快推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)日益普及的必然結果，更是黨和政府供需結合、因勢利導加大惠民政策力度的效果體現。

 

　　一是大眾新消費時(shí)代必然伴隨消費升級。經(jīng)濟學(xué)家羅斯托在總結發(fā)達經(jīng)濟體發(fā)展歷程的基礎上指出，經(jīng)濟“起飛”幾十年后，產(chǎn)業(yè)體系具備了快速吸收和使用現代技術(shù)成果的能力，進(jìn)入“成熟”階段，多數國家很快開(kāi)啟大眾新消費時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的主要標志是汽車(chē)、私人住宅等耐用消費品和大眾化服務(wù)進(jìn)入普通家庭，社會(huì )廣泛關(guān)注的話(huà)題由工業(yè)成就轉換為消費和福利問(wèn)題，社會(huì )資源也更多地被引導到耐用消費品生產(chǎn)和大眾服務(wù)供給，居民消費成為引導結構變動(dòng)的主要動(dòng)力。對照現實(shí)，近幾年我國汽車(chē)、住房等耐用消費品已成為大眾消費的熱點(diǎn)，生活服務(wù)消費快速增長(cháng)，消費升級明顯加快。從產(chǎn)業(yè)結構看，工業(yè)體系和基礎設施趨于“成熟”，工業(yè)化進(jìn)入了中后期階段，工業(yè)占GDP比重由2006年的41.8%逐步下降到2015年的33.8%,第三產(chǎn)業(yè)比重由41.9%逐步上升到50.5%。從全球分工格局看，我國作為“世界工廠(chǎng)”的地位突出，世界大部分工業(yè)行業(yè)都離不開(kāi)“中國制造”的貢獻。這些現象充分說(shuō)明，我國已經(jīng)進(jìn)入大眾新消費時(shí)代，這個(gè)時(shí)代必然伴隨著(zhù)消費升級加快，這既符合產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的一般規律，也與消費升級的國際經(jīng)驗相吻合。

 

　　二是居民收入穩步提高為消費升級提供了支撐。消費是收入的函數，只有收入不斷增長(cháng)，消費升級才有基礎。心理學(xué)家馬斯洛把人類(lèi)的需求劃分為不同層次，只有低層次需求得到滿(mǎn)足后人們才會(huì )追求更高層次需求。黨的十八大以來(lái)，我國堅持居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展同步，多措并舉促進(jìn)居民增收，居民收入增長(cháng)連續“跑贏(yíng)”GDP，為消費加快升級奠定了堅實(shí)基礎。2013年至2015年，居民可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)7.8%，比GDP年均增速高0.5個(gè)百分點(diǎn)。按現行國家農村貧困標準測算，2015年全國農村貧困人口比2012年減少4324萬(wàn)人，相當于一個(gè)中等國家的人口總量�；�尼系數持續下降，2015年下降為0.462，為近13年來(lái)新低。

 

　　三是城鎮化快速推進(jìn)為消費升級拓展了空間。人口由鄉村向城鎮集中，本身就意味著(zhù)生活方式的改變。城鎮生活的快節奏，使居民更多地依靠購買(mǎi)而不是自給自足來(lái)滿(mǎn)足日常所需，由此帶動(dòng)餐飲、家政等生活服務(wù)業(yè)的快速增長(cháng);人口的集中也使一些規模經(jīng)濟門(mén)檻較高的行業(yè)獲得了快速發(fā)展，特別是為醫療衛生、法律咨詢(xún)、教育培訓等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)和公共服務(wù)創(chuàng )造了巨大需求;人口的集中還大大加快了信息的傳播速度，有利于加速新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費熱點(diǎn)的成長(cháng)。2013年至2015年，我國城鎮化率由53.7%上升到56.1%，年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。據初步測算，城鎮化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費增長(cháng)約1.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　四是互聯(lián)網(wǎng)日益普及為消費升級創(chuàng )造了技術(shù)條件�；ヂ�(lián)網(wǎng)的普及使溝通變得空前便捷，居民足不出戶(hù)就可以從上百家廠(chǎng)商挑選到心儀的商品和服務(wù)，交易成本的下降推動(dòng)消費頻率大幅提高，個(gè)性化需求得到了更好的滿(mǎn)足。信息傳播的加快和自媒體時(shí)代的到來(lái)，還加速了各行各業(yè)由“賣(mài)方市場(chǎng)”向“買(mǎi)方市場(chǎng)”的轉變，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機制得到了更加有效的發(fā)揮。正是因為有了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)，才使得通信、零售等消費領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)層出不窮，消費方式日新月異，而人口大國在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特殊優(yōu)勢也使我國的消費升級故事比其他國家所講述的更為精彩紛呈、引人入勝。網(wǎng)絡(luò )的普及和支付方式的創(chuàng )新撬動(dòng)了網(wǎng)絡(luò )消費的大市場(chǎng)，有關(guān)部門(mén)調查顯示，線(xiàn)上銷(xiāo)售增強居民消費意愿，實(shí)際消費量較傳統方式增加約20%。

 

　　五是供需結合的宏觀(guān)政策為消費升級塑造了良好環(huán)境。為推進(jìn)消費升級和增加有效供給，黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策，加強供求管理，既大力推進(jìn)供給側改革，又積極促進(jìn)消費升級。面對持續較大的經(jīng)濟下行壓力，不搞“大水漫灌”，而是堅持創(chuàng )新宏觀(guān)調控，注重挖掘消費潛力。以簡(jiǎn)政放權為主要內容的改革大大提高了市場(chǎng)效率，使資源向消費升級相關(guān)領(lǐng)域集中;扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，有力催生了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展;“營(yíng)改增”及利率市場(chǎng)化等重大改革，進(jìn)一步降低了服務(wù)業(yè)發(fā)展成本;推出六大消費工程包，有效引導社會(huì )資金向新消費領(lǐng)域聚集，增強了服務(wù)業(yè)的供給能力，有效促進(jìn)了消費升級。

 

　　加強供給側結構性改革 以消費升級引領(lǐng)經(jīng)濟穩定發(fā)展

 

　　我國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入增速換擋、結構調整和動(dòng)力轉換的新常態(tài)，經(jīng)濟結構和增長(cháng)動(dòng)力正在發(fā)生根本性的變化。今后一個(gè)時(shí)期，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的同時(shí)，保持經(jīng)濟穩定運行任務(wù)十分艱巨，唯有順應消費升級的大趨勢，進(jìn)一步挖掘消費潛力、促進(jìn)消費升級、積極培養新消費為主體的新動(dòng)能，才能促進(jìn)新舊動(dòng)力有序轉換，實(shí)現結構優(yōu)化升級。我國消費潛力巨大，空間廣闊，但由于供給結構滿(mǎn)足不了消費升級的需要，抑制了消費潛能釋放，消費外流現象嚴重。為此，要以促進(jìn)消費升級為導向，進(jìn)一步優(yōu)化宏觀(guān)經(jīng)濟政策，加大供給側結構性改革。

 

　　我國消費升級空間十分廣闊。無(wú)論是從城鎮化發(fā)展階段，還是從居民消費水平和質(zhì)量來(lái)看，我國消費潛力都很大。2015年，我國常住人口城鎮化率為56.1%，戶(hù)籍人口城鎮化率不到40%，而發(fā)達國家多在80%以上;我國最終消費率只有52.8%，而美、日、法、德等發(fā)達國家都在75%以上，韓國也在65%以上。我國人均耐用消費品和公共服務(wù)水平與發(fā)達國家還有較大差距。2015年，每千人擁有私家車(chē)約為100輛，而美國、日本2012年分別為781輛和593輛;公共設施存量?jì)H為西歐國家的38%，北美國家的23%，2014年，我國每百人擁有鐵路8.2米，僅為美國2012年水平的11.3%。

 

　　有效供給不足制約消費潛力釋放。我國是全球制造業(yè)大國，供給能力十分可觀(guān)，全球500多種工業(yè)品中，我國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，但供求錯配現象比較嚴重，部分傳統行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩而新興領(lǐng)域有效供給不足，國內供給無(wú)法跟上消費結構升級步伐。一方面，消費外流現象比較嚴重，2015年我國游客境外消費超過(guò)1.2萬(wàn)億元;另一方面，消費升級潛力未能充分釋放。我國產(chǎn)品質(zhì)量總體不高，質(zhì)量監管標準較低，消費環(huán)境不佳，加之存在產(chǎn)品的假冒偽劣，特別是醫療、養老、健康等服務(wù)消費供給不足，抑制了居民的消費意愿，制約了消費升級。要促使境外消費有序回流、釋放消費升級潛力，必須從供需兩端發(fā)力，尤其是加快推進(jìn)供給側結構性改革。

 

　　以消費升級為目標，加強政策引導。目前我國消費升級及新經(jīng)濟孕育成長(cháng)正處在關(guān)鍵階段，以“三去一降一補”為重點(diǎn)任務(wù)的結構性改革正在深入推進(jìn)中，迫切需要宏觀(guān)經(jīng)濟政策瞄準靶心，加力增效。建議以消費升級為目標，優(yōu)化宏觀(guān)政策，為供給側改革和消費升級創(chuàng )造良好的條件和環(huán)境。一是要放寬市場(chǎng)準入，進(jìn)一步減少對民營(yíng)資本和外資的準入限制，打破行業(yè)壟斷，尤其是全面放開(kāi)民營(yíng)資本進(jìn)入教育、醫療衛生、養老、文化等短板領(lǐng)域。二是要優(yōu)化消費環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，為企業(yè)發(fā)展和居民消費提供更多的便利。實(shí)施更嚴格的質(zhì)量標準和監管措施，強化企業(yè)主體責任，完善全國信用信息共享平臺，營(yíng)造公平競爭環(huán)境，保護知識產(chǎn)權，嚴懲假冒偽劣，維護消費者合法權益。三是要完善基礎設施，尤其要加大對農村電網(wǎng)電信改造、城市地下管廊、城鄉養老健康、醫療衛生、文化體育、環(huán)境保護等領(lǐng)域的投資建設，為消費升級創(chuàng )造良好的硬件條件。四是繼續實(shí)施積極的就業(yè)政策和收入增長(cháng)政策，要進(jìn)一步織牢民生保障網(wǎng)，有效化解去產(chǎn)能過(guò)程中帶來(lái)的職工下崗壓力，要繼續推進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，多渠道增加就業(yè)、增加收入。五是要深入推進(jìn)科技、財稅金融、國有企業(yè)和價(jià)格等重要領(lǐng)域改革，從根本上破除制約供給創(chuàng )新和消費升級的體制機制障礙，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。要牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，用新理念指導新實(shí)踐，將中央確定的各項改革舉措落到實(shí)處。(國家統計局局長(cháng) 寧吉喆)

 

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

供給側 結構性改革 消費