根據《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》第十條規定，審批主體應當審查轉讓方是否按照企業(yè)發(fā)展戰略做好產(chǎn)權轉讓的可行性研究和方案論證。產(chǎn)權轉讓如涉及職工安置事項、債權債務(wù)處置事項的，應根據需關(guān)注安置方案是否已經(jīng)職工代表大會(huì )或職工大會(huì )審議通過(guò)；涉及債權債務(wù)處置事項的，應當符合國家相關(guān)法律法規的規定。

（三）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)

《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》的二十八條第（四）款要求相關(guān)法律意見(jiàn)書(shū)應當由律師事務(wù)所出具。

（四）受讓方應具備的基本條件

《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》第十五條、第十六條規定受讓方應當具備以下條件：（一）具有良好的財務(wù)狀況和支付能力；（二）具有良好的商業(yè)信用；（三）受讓方為自然人的，應當具有完全民事行為能力；（四）國家法律、行政法規規定的其他條件。受讓方為外國及我國香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權應當符合國務(wù)院公布的《指導外商投資方向規定》及其他有關(guān)規定。

（五）職工安置事項

《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》對于職工安置事項給予了高度關(guān)注，在多處提及此問(wèn)題，要求涉及職工安置事項的，安置方案應當經(jīng)職工代表大會(huì )或職工大會(huì )審議通過(guò)。在整個(gè)國有股權轉讓過(guò)程中，《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》要求在產(chǎn)權轉讓的可行性研究和方案論證中、在轉讓方按照內部決策程序進(jìn)行審議并形成的書(shū)面決議中、在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同中都應當列明經(jīng)由職工代表大會(huì )或職工大會(huì )審議通過(guò)的職工安置方案，其中在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同還應當包括同等條件下對企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。

四、后續程序

申報單位將上述文件報審批機構批準后，根據《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》的相關(guān)規定，該項目即已完成初步審批并進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，此后產(chǎn)權轉讓工作按如下程序進(jìn)行：

（一）清產(chǎn)核資

申報單位股權轉讓事項經(jīng)批準后，應當開(kāi)展清產(chǎn)核資，根據清產(chǎn)核資結果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊。

（二）審計評估

由申報單位委托會(huì )計師事務(wù)所對轉讓標的的股權進(jìn)行審計，并委托評估機構對轉讓標的進(jìn)行資產(chǎn)評估，股權轉讓價(jià)格以經(jīng)核準或備案的評估結果為基礎確定。

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產(chǎn)權交易憑證 國有產(chǎn)權轉讓管理