(一)允許協(xié)議轉讓的范圍

　　1.在國有經(jīng)濟結構調整中，擬直接采取協(xié)議方式轉讓國有產(chǎn)權的，應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及國有經(jīng)濟布局和結構調整的總體規劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經(jīng)濟安全等方面的限制性或禁止性規定，且在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級等方面具有明顯優(yōu)勢。標的企業(yè)屬于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的，在協(xié)議轉讓企業(yè)部分國有產(chǎn)權后，仍應保持國有絕對控股地位。

　　2.在所出資企業(yè)內部的資產(chǎn)重組中，擬直接采取協(xié)議方式轉讓國有產(chǎn)權的，轉讓方和受讓方應為所出資企業(yè)或其全資、絕對控股企業(yè)。

　　(二)所出資企業(yè)協(xié)議轉讓事項的批準權限，按照轉讓方的隸屬關(guān)系，中央企業(yè)由國務(wù)院國資委批準，地方企業(yè)由省級國資監管機構批準。相關(guān)批準機構不得自行擴大協(xié)議轉讓范圍，不得下放或分解批準權限。

　　理論上國有資產(chǎn)轉讓都要進(jìn)場(chǎng)交易，也就是到產(chǎn)權交易所去走公開(kāi)掛牌程序，只有經(jīng)過(guò)國資委審批同意才能協(xié)議轉讓。不過(guò)實(shí)際上，很多轉讓交易都是已經(jīng)找好了交易對象，不過(guò)是去產(chǎn)交所走一道程序讓他們收一筆手續費而已，當然你要是關(guān)系處理好了，也可以讓國資委下個(gè)批文免除這個(gè)程序。

（文章摘自2013年4月5日《知乎》作者：楊碧波）

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