國有企業(yè)改制成股份有限公司，在符合中國《公司法》規定的條件后，股份有限公司可以按照下列程序加以設立。登尼特對國企改制成股份有限公司的程序作出以下說(shuō)明。

 

　　國企改制成股份有限公司程序一：成立股份有限公司籌備組

 

　　原國有企業(yè)要改制為股份有限公司的，首先要成立公司籌備組，對原國有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清查，清理債權債務(wù)，界定產(chǎn)權。資產(chǎn)評估必須由具備法定資格的資產(chǎn)評估機構進(jìn)行，并且出具資產(chǎn)確認證書(shū)。國有企業(yè)股份制改制

 

　　，如果評估的資產(chǎn)涉及國有的，還應當由國有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行核資、確認，并由注冊會(huì )計師進(jìn)行驗資和界定原有企業(yè)凈資產(chǎn)產(chǎn)權。原有企業(yè)的債權、債務(wù)由改制后的股份有限公司承擔。原有企業(yè)在公司登記機關(guān)注銷(xiāo)登記后，其民事法律主體資格即歸于消滅。

 

　　國有企業(yè)改制為股份有限公司時(shí)，股份有限公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實(shí)收股本總額，最低限額為人民幣1000萬(wàn)元(欲上市的股份有限公司為人民幣5000萬(wàn)元以上)。發(fā)起人可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權等作價(jià)出資(其中工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)折價(jià)出資金額所占注冊資本的比例不得超過(guò)20%)。

 

　　對于發(fā)起人出資的資產(chǎn)應當進(jìn)行評估作價(jià)、資產(chǎn)核實(shí)，折合為股份，并應及時(shí)辦理財產(chǎn)權的移轉手續。所以資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定是設立股份有限公司，尤其是國有企業(yè)改制為股份有限公司時(shí)必不可少的步驟。它既能夠確定各出資人的權利義務(wù)，也有助于保護國有資產(chǎn)不致流失。

 

　　國企改制成股份有限公司程序二：達成設立協(xié)議，進(jìn)行申請準備

 

　　股份有限公司的發(fā)起人訂立發(fā)起人協(xié)議，進(jìn)行股份有限公司的籌備工作。發(fā)起人之間訂立的設立股份有限公司的發(fā)起人協(xié)議，是股份有限公司的第一個(gè)法律文件，發(fā)起人和其他當事人不得隨意更改。

 

　　發(fā)起人達成設立協(xié)議后，可以委托發(fā)起人中的一人或數人辦理設立公司的申請手續，或者由第三人作為代理人辦理公司設立申請。受托發(fā)起人或發(fā)起人的代理人應當進(jìn)行下列準備工作：

　　1、擬定設立公司的申請書(shū);

 

　　2、擬定設立公司的可行性研究報告;

 

　　3、擬定公司章程;

 

　　4、擬定招股說(shuō)明書(shū)。

 

　　國企改制成股份有限公司程序三：報政府授權部門(mén)審批

 

　　股份有限公司的設立，必須經(jīng)過(guò)國務(wù)院授權的部門(mén)或者省級人民政府批準。在申報批準時(shí)發(fā)起人應當向政府提交設立公司的協(xié)議書(shū)、申請書(shū)、可行性研究報告、公司章程、資產(chǎn)評估報告、驗資報告等，如涉及到國有資產(chǎn)、中外合資、高科技等，還要經(jīng)過(guò)國有資產(chǎn)管理部門(mén)、經(jīng)貿部門(mén)及科技等部門(mén)的批準。政府有關(guān)部門(mén)對發(fā)起人提交的上述文件經(jīng)過(guò)審核后，如果認為符合國家有關(guān)規定，即應予以批準。如果不符合國家有關(guān)規定，應當予以退回要求補充、修改后再行提交，或者不予批準。

 

　　發(fā)起人提交的文件中，涉及到原國有企業(yè)改制為股份有限公司的，或者國有資產(chǎn)折資入股的，還應當包括國有資產(chǎn)管理部門(mén)作為國有資產(chǎn)的所有者——國家的代表出具的同意進(jìn)行股份制改制的文件，以及國有資產(chǎn)管理部門(mén)出具的確認文件。

 

　　國企改制成股份有限公司程序四：募集股份

 

　　發(fā)起人向社會(huì )公開(kāi)募集股份，必須向國務(wù)院證券管理部門(mén)遞交募集申請，并報送下列主要文件：

 

　　1、國務(wù)院授權的部門(mén)或者省級人民政府批準設立股份有限公司的文件;

 

　　2、公司章程;

 

　　3、經(jīng)營(yíng)預算書(shū);

 

　　4、發(fā)起人姓名或名稱(chēng)、發(fā)起人認購的股份數、出資種類(lèi)以及驗資證明;

 

　　5、招股說(shuō)明書(shū);

 

　　6、代收股款的銀行名稱(chēng)以及地址;

 

　　7、承銷(xiāo)機構名稱(chēng)及有關(guān)承銷(xiāo)協(xié)議。

 

　　未經(jīng)國務(wù)院證券管理部門(mén)批準，發(fā)起人不得向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行股票。

 

　　發(fā)起人必須公告招股說(shuō)明書(shū)并制作認股書(shū);認股書(shū)應當載明招股說(shuō)明書(shū)所列事項，由認股人填寫(xiě)所認股數、金額、住所，并簽名蓋章。認股人按照所認股數繳納股款。

 

　　發(fā)起人向社會(huì )公開(kāi)募集股份，應當由依法設立的證券經(jīng)營(yíng)機構承銷(xiāo)，并簽訂承銷(xiāo)協(xié)議;同時(shí)還應該同銀行簽訂代收股款協(xié)議。代收股款的銀行應當按照協(xié)議代收和保管股款，向繳納股款的認股人出具收款單據，并負有向有關(guān)部門(mén)出具收款證明的義務(wù)。

 

　　國企改制成股份有限公司程序五：驗資機構驗資

 

　　發(fā)行股份的股款募足后，必須經(jīng)過(guò)法定驗資機構驗資并出具證明。驗資必須真實(shí)。會(huì )計師事務(wù)所以及辦理驗資的注冊會(huì )計師必須對驗資證明的真實(shí)性承擔責任;虛假出資或者作虛假驗資證明，情況特別嚴重，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

 

　　國企改制成股份有限公司程序六：召開(kāi)創(chuàng )立大會(huì )

 

　　如果公司應募股份的股款全部按期足額繳付，并且經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評估機構驗資并出具驗資證明，則發(fā)起人應當在股款繳納后30日內主持召開(kāi)創(chuàng )立大會(huì )。創(chuàng )立大會(huì )由全體認股人組成。創(chuàng )立大會(huì )應當通知所有認股人參加，并在有代表1/2以上股權的認股人參加的情況下召開(kāi)。

 

　　創(chuàng )立大會(huì )行使下列職權：

 

　　1、審議發(fā)起人關(guān)于股份有限公司籌辦情況的報告;

 

　　2、審議并通過(guò)公司章程;

 

　　3、選舉董事會(huì )成員;

　　4、選舉監事會(huì )成員;

 

 

　　5、對公司的設立費用進(jìn)行審核;

 

　　6、對發(fā)起人用于抵作股款的財產(chǎn)的作價(jià)進(jìn)行審核;

 

　　7、發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生重大變化直接影響公司設立的，可以作出不設立公司的決議。

 

　　創(chuàng )立大會(huì )對上述事項作出決議時(shí)，必須經(jīng)過(guò)出席會(huì )議的認股人所持表決權的半數以上通過(guò)。股份有限公司的創(chuàng )立大會(huì )是公司成立前的決議機關(guān)，有權依法決定公司成立前的重大事項。如果創(chuàng )立大會(huì )決議成立公告時(shí)，則成立后的股份有限公司的股東大會(huì )將代替創(chuàng )立大會(huì )行使重大事項的決定權，創(chuàng )立大會(huì )的使命即告終結。

 

　　國企改制成股份有限公司程序七：申請登記設立

 

　　根據1994年7月1日開(kāi)始生效的國務(wù)院通過(guò)的《公司登記管理條例》，公司設立登記程序如下：

 

　　1、申請名稱(chēng)預先登記。公司設立登記前，必須先申請名稱(chēng)預先核準。預先核準的公司名稱(chēng)保留期為六個(gè)月。在保留期內，發(fā)起人或股東不得將該預先核準登記的公司名稱(chēng)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也不得轉讓該名稱(chēng)。

 

　　2、申請設立登記。向公司登記機關(guān)申請設立登記，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人進(jìn)行，設立申請應當于創(chuàng )立大會(huì )結束后30日內進(jìn)行。公司登記機關(guān)應當自接到股份有限公司設立登記申請之日起30日內作出是否予以登記的決定。

 

　　有關(guān)法律、行政法規規定，設立或改制某些類(lèi)型或行業(yè)的股份有限公司應當由有關(guān)部門(mén)審批的，還應當提供審批文件。主要是一些涉及國家壟斷、社會(huì )公共安全和生命健康的行業(yè)，需要歸口主管部門(mén)的審批。此外，從事其他行業(yè)的企業(yè)(公司)，我國已經(jīng)取消了審批制，一般不再需要主管部門(mén)的審批。

 

　　國企改制成股份有限公司程序八：發(fā)布公告

 

　　股份有限公司成立后，可以在發(fā)行量較大的報刊上發(fā)布公告，以提高公司的知名度。但該公告不是法定必須程序，由公司自由決定是否公告及如何公告。采取募集方式設立公司的，還應當將募集股份的情況報國務(wù)院證券監督管理機構備案。

 

　　(文章摘自2016年8月《律師網(wǎng)》)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)