國務(wù)院國資委和財政部于7月1日聯(lián)合公布的《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》首次將企業(yè)增資納入到需進(jìn)場(chǎng)的國有資產(chǎn)交易范圍內。該辦法規定的企業(yè)增資分為公開(kāi)進(jìn)場(chǎng)交易方式和非公開(kāi)協(xié)議方式兩類(lèi)。

 

　　第二條企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當遵守國家法律法規和政策規定，有利于國有經(jīng)濟布局和結構調整優(yōu)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開(kāi)公平公正的原則，在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開(kāi)進(jìn)行，國家法律法規另有規定的從其規定。

 

　　第三條本辦法所稱(chēng)企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括：

 

　　(一)履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)轉讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權益的行為(以下稱(chēng)企業(yè)產(chǎn)權轉讓);

 

　　(二)國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)增加資本的行為(以下稱(chēng)企業(yè)增資)，政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入除外;

 

　　(三)國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉讓行為(以下稱(chēng)企業(yè)資產(chǎn)轉讓)。

 

　　即原則上企業(yè)增資應該在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開(kāi)進(jìn)行。

 

　　第四十五條以下情形經(jīng)同級國資監管機構批準，可以采取非公開(kāi)協(xié)議方式進(jìn)行增資：

 

　　(一)因國有資本布局結構調整需要，由特定的國有及國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)參與增資;

 

　　(二)因國家出資企業(yè)與特定投資方建立戰略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國家出資企業(yè)或其子企業(yè)增資。

 

　　《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第五條規定本法所稱(chēng)國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。因此國有及國有控股或國有實(shí)際控制企業(yè)皆屬于國家出資企業(yè)。也就是說(shuō)需要特定的國家出資企業(yè)參與增資時(shí)，或者需要特定投資者參與增資時(shí)，在經(jīng)同級國資委批準后，國企的增資可以不公開(kāi)進(jìn)行。

 

　　第四十六條以下情形經(jīng)國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開(kāi)協(xié)議方式進(jìn)行增資：

 

　　(一)國家出資企業(yè)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資;

 

　　(二)企業(yè)債權轉為股權;

 

　　(三)企業(yè)原股東增資。

 

　　2014年實(shí)施的《公司注冊資本登記管理規定》第七條規定“債權人可以將其依法享有的對在中國境內設立的公司的債權，轉為公司股權。債權轉為公司股權的，公司應當增加注冊資本。”

 

　　也就是在一個(gè)國家出資企業(yè)集團內部增資不涉及其他集團企業(yè)時(shí)，或者企業(yè)對其他企業(yè)的債權轉化為股權以增加其注冊資本而不涉及第三方企業(yè)時(shí)，或者企業(yè)原股東增資而不涉及新加入股東時(shí)，經(jīng)該國家出資企業(yè)審議通過(guò)即可不公開(kāi)進(jìn)行。

 

　　(文章摘自2016年07月04日《企業(yè)增資擴股》)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企增資交易方式