三是注意處理好依法放權與依法行政的關(guān)系。各地要認真貫徹總局簡(jiǎn)政放權的部署要求，積極推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記便利化改革。同時(shí)，要堅持依法行政，認真執行企業(yè)名稱(chēng)分級管理有關(guān)規定，不得越權登記企業(yè)名稱(chēng)，不得未經(jīng)授權登記應當由上級機關(guān)核準的冠以上級行政區劃的企業(yè)名稱(chēng)。

　　支持新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè) 做好經(jīng)營(yíng)范圍登記面對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續涌現的發(fā)展態(tài)勢，《通知》提出堅持“發(fā)展與規范管理相結合”，貫徹落實(shí)好《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規定》，加強研究，有序做好經(jīng)營(yíng)范圍登記管理工作。

　　一是對于前置許可經(jīng)營(yíng)項目以外的經(jīng)營(yíng)項目，可以按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》的中類(lèi)或者大類(lèi)表述直接核準企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍;《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中沒(méi)有規范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項目，申請人能夠通過(guò)相關(guān)政策文件、專(zhuān)業(yè)文獻等進(jìn)行輔助證明的，可以予以核準。

　　二是對于需要進(jìn)行前置審批的經(jīng)營(yíng)項目，應當參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》和批準文件進(jìn)行規范。

　　暢通市場(chǎng)進(jìn)退通道 全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記合法依規、進(jìn)退有序的市場(chǎng)環(huán)境，是提升市場(chǎng)效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要條件。針對一些地方存在的市場(chǎng)準入“易進(jìn)難出”情況，《通知》指出，各地要堅持便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險的基本原則，通過(guò)優(yōu)化注銷(xiāo)流程、減少申請文件，深入推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，實(shí)現市場(chǎng)主體退出的便利化。

　　一是要加強對申請企業(yè)的形式審查和檢索檢查，確保企業(yè)符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的適用范圍，對于曾經(jīng)被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單、在提出申請時(shí)已經(jīng)被依法移出的企業(yè)，可以為其辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。配合落實(shí)“去產(chǎn)能”任務(wù)，對于國家有關(guān)部門(mén)提請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的“僵尸企業(yè)”，可以適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。

　　二是要做好風(fēng)險提示，引導公眾全面了解自主選擇簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記帶來(lái)的便利和對應的責任，敦促有關(guān)企業(yè)信守承諾，在退出市場(chǎng)前，依法清結債權債務(wù)。

　　三是要做好簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記與普通注銷(xiāo)登記的工作銜接。對于不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記或者被駁回的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請，要做好解釋工作，引導當事人依法通過(guò)普通注銷(xiāo)登記程序退出市場(chǎng)。

　　提升窗口建設水平 為百姓提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)在商事制度改革中，企業(yè)登記注冊窗口是改革的“前沿陣地”，也是最能體現改革新風(fēng)、政府面貌的平臺�！锻ㄖ�》提出，各地要緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的基本原則，堅持規范管理，強化服務(wù)意識，創(chuàng )新服務(wù)舉措，著(zhù)力提升窗口服務(wù)的現代化水平，打造標桿政務(wù)服務(wù)平臺。

　　要把規范管理擺在窗口建設的重要位置，落實(shí)首辦負責制、一次告知制、限時(shí)辦結制等服務(wù)制度，建立窗口人員輪崗和長(cháng)效管理機制，夯實(shí)窗口建設體制機制保障。

　　要大力開(kāi)展窗口作風(fēng)建設，切實(shí)增強服務(wù)理念，通過(guò)加強業(yè)務(wù)學(xué)習和崗位培訓，有效提高溝通協(xié)調和宣傳引導能力。探索“咨詢(xún)幫辦制”，在窗口設立專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)幫辦崗位，讓群眾少跑腿，引導群眾辦成事，以企業(yè)群眾滿(mǎn)意為最高標準，不斷提升窗口服務(wù)水平。

　　要強化績(jì)效考核和監督檢查，建立完善窗口人員有效獎懲機制和容錯糾錯機制，注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)服務(wù)熱情，推動(dòng)窗口工作開(kāi)展。

　　要做好窗口服務(wù)各項保障工作，配足配強窗口人員隊伍，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，完善業(yè)務(wù)系統建設改造和窗口設施配備，緩解窗口工作壓力，營(yíng)造規范、便民、實(shí)用、美觀(guān)的窗口環(huán)境。

　�。ㄎ恼聛�(lái)源：工商總局企業(yè)注冊局）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

企業(yè)注冊登記設置障礙