1、《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度加強產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》，是推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化的頂層設計和行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　中共中央國務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度加強產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》，是黨和國家基于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化的頂層設計和行動(dòng)綱領(lǐng)�！兑庖�(jiàn)》的內容和精神，既統籌于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設;同時(shí)又與全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨協(xié)調一致。首先，《意見(jiàn)》的主題是“完善產(chǎn)權保護制度加強產(chǎn)權保護”。這個(gè)主題的內涵相當豐厚，如果從推進(jìn)國家治理能力和治理體系現代化的層面來(lái)領(lǐng)會(huì )，它就是推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化的現實(shí)性、過(guò)渡性、選擇性用語(yǔ)。它告訴人們，推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化，在現階段要以完善產(chǎn)權保護制度為前提和基礎，要以加強產(chǎn)權保護為基本需求和中心任務(wù)。完善產(chǎn)權保護制度重在解決推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化的“動(dòng)能”問(wèn)題，加強產(chǎn)權保護重在解決推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化的“效能”問(wèn)題，“動(dòng)能+效能”綜合解決推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化的“進(jìn)程”問(wèn)題。其次，《意見(jiàn)》的總體要求強調：“加強產(chǎn)權保護，根本之策是全面推進(jìn)依法治國。”這就說(shuō)明，推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化，關(guān)乎全面依法治國戰略部署在產(chǎn)權制度方面的有效落實(shí)，關(guān)乎法治中國建設在產(chǎn)權保護方面的有效落實(shí)。它屬于全面依法治國的必然要求和應有之義。必須把產(chǎn)權保護放在“五位一體”和“ 四個(gè)全面”的大布局中來(lái)把握。再次，《意見(jiàn)》系統部署了完善產(chǎn)權保護制度、加強產(chǎn)權保護的十項任務(wù)。其中包括數十個(gè)事關(guān)產(chǎn)權保護法治化的具體性要求、措施、承諾，例如，“以制度化保障促進(jìn)國有產(chǎn)權保護。”“開(kāi)展部門(mén)規章和規范性文件專(zhuān)項清理。”“嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則。”“自然人違法，在處置其個(gè)人財產(chǎn)時(shí)不任意牽連企業(yè)法人財產(chǎn)。”“總結宣傳一批依法有效保護產(chǎn)權的好做法、好經(jīng)驗、好案例，推動(dòng)形成保護產(chǎn)權的良好社會(huì )氛圍。”這些，都繼承發(fā)揚了依法治國十六字基本方針初級版的精神，即，“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”;同時(shí)，深刻體現了依法治國十六字基本方針升級版的要義，即，“科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”。

　　《意見(jiàn)》通篇貫穿公開(kāi)、公平、公正的法治精神，可以說(shuō)是圍繞公開(kāi)、公平、公正綜合施策，開(kāi)拓產(chǎn)權保護法治化新局面的經(jīng)典文獻。就公開(kāi)來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》本身就是政務(wù)公開(kāi)的范本�！兑庖�(jiàn)》由中央全面深化改革領(lǐng)導小組于2016年8月30日第27次會(huì )議審議通過(guò)，于11月27日由新華社公開(kāi)發(fā)布。社會(huì )各界普遍反映：《意見(jiàn)》“是黨和國家保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權的重大宣示、莊嚴承諾”。(見(jiàn)2016 年11月28日人民日報評論員文章《完善產(chǎn)權保護制度嚴格依法保護產(chǎn)權》)。而公開(kāi)承諾甄別糾正歷史上發(fā)生的冤案錯案，則充分顯示出高度的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。就公平來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》首次完整闡述推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化的基本原則即“五個(gè)堅持”——“堅持平等保護，堅持全面保護，堅持依法保護，堅持共同參與，堅持標本兼治。”《意見(jiàn)》將“平等保護”列為第一原則，明確其意涵為：“堅持權利平等、機會(huì )平等、規則平等”。就公正來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》公正地對待個(gè)人、企業(yè)、政府的權益、權屬、權能。將“妥善處理歷史形成的產(chǎn)權案件”、“嚴格規范涉案財產(chǎn)處置的法律程序”、“審慎把握處理產(chǎn)權和經(jīng)濟糾紛的司法政策”，依次列為第三、四、五項任務(wù)。將“完善政府守信踐諾機制”列為第六項任務(wù);明確要求，“將政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jì)效評價(jià)體系，建立政務(wù)失信記錄，建立健全政府失信責任追究制度，加大對政務(wù)失信行為懲戒力度。”第七、八、九項任務(wù)中，就財產(chǎn)征收征用、知識產(chǎn)權、城鄉居民財產(chǎn)性收入，分別提出了相當見(jiàn)力度、管長(cháng)久、合民意的保護措施�？傊�，《意見(jiàn)》總結法治建設經(jīng)驗，直面產(chǎn)權保護方面問(wèn)題，推出了切實(shí)管用的完善措施，回應和釋放了全社會(huì )對于推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化，公開(kāi)、公平、公正保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的預期。

　　反復通讀《意見(jiàn)》就不難看出，《意見(jiàn)》把產(chǎn)權作為所有制的核心，所論及的產(chǎn)權系廣義產(chǎn)權，即，多種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和所有公民財產(chǎn)權�！兑庖�(jiàn)》所論及的產(chǎn)權保護，是要對股權、物權、債權和知識產(chǎn)權等全面加以保護�！兑庖�(jiàn)》所論及的完善產(chǎn)權保護制度，是在立法、執法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節上健全完善產(chǎn)權保護制度，統籌協(xié)調推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化。那么，產(chǎn)權保護與產(chǎn)權交易在這里有著(zhù)什么樣的邏輯關(guān)系?產(chǎn)權保護法治化怎樣推進(jìn)到產(chǎn)權交易領(lǐng)域?產(chǎn)權交易活動(dòng)怎樣緊貼產(chǎn)權保護法治化的新形勢、新任務(wù)、新要求?產(chǎn)權交易陽(yáng)光化怎樣才能行穩致遠?這一系列重要的課題值得產(chǎn)權交易領(lǐng)域各個(gè)相關(guān)方深入廣泛研究，特別值得產(chǎn)權交易行業(yè)高度關(guān)注。

　　2、 推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化具體到產(chǎn)權交易領(lǐng)域，重在實(shí)現公開(kāi)、公平、公正，使全部產(chǎn)權交易活動(dòng)更加陽(yáng)光化

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)