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投融并購實(shí)務(wù)
2021-04-25
并購是企業(yè)發(fā)展的途經(jīng),運作得當企業(yè)可以迅速擴張。否則企業(yè)只能通過(guò)緩慢的自身積累滾動(dòng)發(fā)展。由于金融市場(chǎng)的發(fā)展,并購方式日益多樣化,并購技術(shù)日益成熟,對企業(yè)而言,并購已成為越來(lái)越重要的擴張手段。通過(guò)并購,企業(yè)可以在短時(shí)間內從外部市場(chǎng)獲得所需的技術(shù)、生產(chǎn)設備、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、市場(chǎng)準入、高端人才等多種資源,當然,這些資源有待于企業(yè)在并購之后很好的實(shí)現整合。
一、員工安置問(wèn)題
員工安置是公司并購中的頭等大事,既關(guān)系到員工的個(gè)人利益,也關(guān)系到目標企業(yè)的順利交接以及社會(huì )的穩定,所以收購方務(wù)必做好員工的安置。常見(jiàn)的做法是,全盤(pán)接收目標公司的全部員工。私營(yíng)企業(yè)的員工對企業(yè)的依附性較小,故在私營(yíng)企業(yè)的收購中,員工安置的問(wèn)題不大。而對于有國企背景企業(yè)的收購,則需特別慎重。因為,這些企業(yè)的員工對企業(yè)和國家有一種莫名其妙的依賴(lài),他們將自身的生存、榮辱幾乎全押在企業(yè)身上,對企業(yè)的要求也高,“五金”(養老、醫療、失業(yè)、住房、工傷)必須全部買(mǎi)齊。而不少私營(yíng)企業(yè),連“三金”都沒(méi)買(mǎi),“五金”更是奢侈。有國企背景的員工,一旦自身利益受損,要么上訪(fǎng)、要么靜坐示威,給企業(yè)、給政府帶來(lái)很大壓力。所以,對該類(lèi)員工的安置工作一定要做細。幾個(gè)大的原則,供大家參考:
1、所有員工原則上全部接收,原工資、福利待遇保持不變,并給過(guò)渡期,一般控制在兩個(gè)月(或更長(cháng)時(shí)間)以?xún),以保證收購的順利進(jìn)行。
2、過(guò)渡期結束后,所有留下來(lái)的員工,一律競爭上崗,重新簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。
3、在2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前,以及該法實(shí)施后至收購基準日之前,未簽書(shū)面勞動(dòng)合同的,要求目標公司一律補簽書(shū)面勞動(dòng)合同,以避開(kāi)雙倍賠償的問(wèn)題。
4、原則上,收購方不主動(dòng)開(kāi)除任何員工,以避開(kāi)可能支出的經(jīng)濟補償金。
5、特殊員工,比如“三期”中的女職工,以及工傷、工亡員工,特殊對待,以保證企業(yè)的穩定和收購的順利進(jìn)行。
二、債權債務(wù)問(wèn)題
對于債權問(wèn)題,目標公司的原股東更為關(guān)注,一般不會(huì )出現問(wèn)題。出現最多的是債務(wù)問(wèn)題。一般情況下,收購方與原股東會(huì )在股權收購協(xié)議中約定:基準日之前的債務(wù)由原股東承擔,基準日之后的債務(wù)由新股東(收購方)承擔。此種約定,實(shí)質(zhì)上是目標公司將自己的債務(wù)轉讓給了原股東或新股東,是一份債務(wù)轉讓協(xié)議。債務(wù)轉讓?zhuān)杞?jīng)債權人同意。故,此種約定在沒(méi)有債權人同意的情況下,是無(wú)效的。雖然此種約定對外無(wú)效,但在新老股東以及目標公司之間還是有法律約束力的。實(shí)務(wù)中,收購方一般會(huì )采取讓老股東或第三人擔保的方式進(jìn)行約束。
或有債務(wù),是收購方關(guān)注的另外一個(gè)債務(wù)問(wèn)題。實(shí)務(wù)中有以下幾種處理方式:
1、分期支付股權收購款。即,在簽訂股權轉讓合同時(shí),付一部分;辦理完工商變更登記后,再付一部分;剩余部分作為或有債務(wù)的擔保。
2、約定豁免期、豁免額。例如,約定基準日后兩年零六個(gè)月內不出現標的在X萬(wàn)元以下的或有債務(wù),則原股東即可免責。約定豁免額,以體現收購方的收購誠意;約定豁免期兩年,是考慮到訴訟時(shí)效,而六個(gè)月是體現一個(gè)過(guò)渡期。
3、約定承擔或有債務(wù)的計算公式和計算比例。需要指出的是,原股東承擔的或有債務(wù),一般是以原股東各自取得的股權收購款為限的。
企業(yè)與員工之間形成的債務(wù)問(wèn)題也要妥善處理。由于種種原因,企業(yè)可能向員工有借款,或員工名為持股,實(shí)為借貸,內部債券等等,這些問(wèn)題務(wù)必妥善處理,否則就容易滑向非法集資的泥潭,很可能導致刑事犯罪的發(fā)生。
三、土地、房產(chǎn)問(wèn)題
公司收購,一般都是收購方看中了目標公司的土地、房產(chǎn)等重大財產(chǎn),或者是看中了目標公司的許可證、資質(zhì)證等經(jīng)營(yíng)許可手續,否則不會(huì )收購。經(jīng)常會(huì )遇到目標公司的凈資產(chǎn)是零甚至是負數,但收購方竟愿意出高價(jià)收購的情形,其用意就在于此。通過(guò)股權收購的方式,收購方節省了大量的土地增值稅、房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收,避免了資產(chǎn)收購需要支付的巨額稅費,同時(shí)也便于目標公司的順利交接。
土地和房產(chǎn)一般遵循的是“房地一體”的原則,即房產(chǎn)證與土地使用權證登記的是同一人。但實(shí)務(wù)中往往出現“房地分離”的情形。“房地分離”并不違法,值得探討的是如何解決房與地之間的使用權問(wèn)題。實(shí)務(wù)中,有的采取“回贖”的方式,有的采取維持現狀的方式。
還需要注意的是,土地的用途是商業(yè)用途還是工業(yè)用途,土地的剩余使用期限,以及土地上是否存在抵押等。
以上土地均系國有土地,而農村集體建設用地是公司收購中另外一個(gè)棘手的問(wèn)題。根據《土地管理法》第六十三條的規定:“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外”。也就是說(shuō),除了因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權發(fā)生轉移之外,農村集體建設用地不得對外出租,不得流轉。其原因在于,農村的建設用地系無(wú)償劃撥取得,在沒(méi)有依法征為國有建設用地的情況下,是不能對外流轉獲取收益的。該法第八十五條特別指出:“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的,適用本法;法律另有規定的,從其規定”。但實(shí)踐中,為了節省成本,私營(yíng)生產(chǎn)型企業(yè)大都租賃農村集體建設用地,有的甚至不是建設用地,而且租賃期限一租就是五十年甚至更長(cháng)。
河南省根據實(shí)際情況,對農村集體建設用地能否流轉、以及如何流轉,做了一些突破性規定!逗幽鲜临Y源廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范農村集體建設用地使用管理的暫行意見(jiàn)》(豫國土資發(fā)【2009】52號)規定,農村集體建設用地在符合下列條件下的前提下,可以依法流轉,即可以以租賃方式作為生產(chǎn)廠(chǎng)地:在土地利用總體規劃確定的城市(含縣城)建設用地范圍外,符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村規劃;符合產(chǎn)業(yè)政策和區域經(jīng)濟發(fā)展要求;經(jīng)依法批準或者依法取得;權屬明晰,界址清楚,持有合法的土地權屬證書(shū);不得改變土地集體所有性質(zhì),不得擅自改變土地用途,不得損害農民合法權益。并且,土地的對外出租需經(jīng)各農村集體經(jīng)濟組織村民會(huì )議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意。在符合上述條件的前提下,農村集體建設用地可以作為目標企業(yè)的生產(chǎn)廠(chǎng)地。
租地期限超過(guò)二十年的問(wèn)題,一般采取兩種方式解決。第一種,采取分別訂立一份20年的租賃合同、兩份附期限生效的租賃合同,即以“20+20+10”的方式解決。第二種,采取聯(lián)營(yíng)的方式,即農村集體經(jīng)濟組織與目標企業(yè)簽訂聯(lián)營(yíng)合同,目標企業(yè)一次性或分期支付聯(lián)營(yíng)費。第二種方式對于非上市企業(yè),可以采取,但對于擬上市企業(yè)一般不要采取,其原因:一是上市企業(yè)對土地的使用有嚴格的要求,二是此種方式憑空增加了擬上市企業(yè)的關(guān)聯(lián)方,人為的增加了企業(yè)上市的難度。
最近幾年,煤炭經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可證等經(jīng)營(yíng)許可證特別難以獲得審批,而通過(guò)收購股權的方式,順利達到了收購方的預期目的。
四、股權收購價(jià)格
股權收購款的支付價(jià)格,有平價(jià)、低價(jià)、溢價(jià)以及零價(jià)格轉讓。實(shí)務(wù)中,個(gè)別工商登記機關(guān)對股權轉讓價(jià)格不干涉,聽(tīng)憑轉讓雙方的真實(shí)意思。但大多數工商登記機關(guān)均以“注冊資本非經(jīng)法定程序,不得增加或減少”為由,要求平價(jià)轉讓?zhuān)駝t不予辦理變更登記手續。為解決此種難題,實(shí)務(wù)中,一般會(huì )制作兩份股權收購協(xié)議,工商登記機關(guān)一份,股東自己留一份。提交給工商登記機關(guān)的是平價(jià)轉讓?zhuān)蓶|自己留的是低價(jià)或溢價(jià),甚至零價(jià)。不過(guò),提交給工商登記機關(guān)的協(xié)議上,一般會(huì )寫(xiě)上這樣一句話(huà),以做好兩份協(xié)議的銜接:“此份股權收購協(xié)議,僅為辦理工商登記所用。在股權收購過(guò)程中,雙方可達成補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議不一致的,以補充協(xié)議為準”,工商登記機關(guān)對此特約條款,一般不作干涉。股東自己留存的股權收購協(xié)議中,也會(huì )在“鑒于條款”中列明:“本股權收購協(xié)議系提交給工商登記機關(guān)的股權收購協(xié)議的補充協(xié)議,兩者不一致的,以本協(xié)議為準”。
上述兩份“陰陽(yáng)”合同的法律效力如何,尚有爭議。筆者認為,對于內資收購來(lái)講,“陰”合同系當事人的真實(shí)意思表示,也未損害第三人的合法權益,盡管不具有對抗第三人的效力,但在當事人之間是有法律約束力的,不應單純以“協(xié)議未經(jīng)備案”而確定其無(wú)效。
對于外資收購來(lái)講,上述“陰”合同系無(wú)效合同。“陰”合同屬于“陽(yáng)”合同的補充協(xié)議,對股權轉讓的價(jià)格進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變更,違反了《最高人民法院關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問(wèn)題的規定(一)》(法釋〔2010〕9號,2010年8月16日起施行)第二條的規定,屬于絕對無(wú)效的條款。該司法解釋第二條規定:“當事人就外商投資企業(yè)相關(guān)事項達成的補充協(xié)議對已獲批準的合同不構成重大或實(shí)質(zhì)性變更的,人民法院不應以未經(jīng)外商投資企業(yè)審批機關(guān)批準為由認定該補充協(xié)議未生效。前款規定的重大或實(shí)質(zhì)性變更包括注冊資本、公司類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、股東認繳的出資額、出資方式的變更以及公司合并、公司分立、股權轉讓等”。
為防止國有資產(chǎn)的流失,對于外資收購,審批機關(guān)(商務(wù)局)依據《外國投資者并購境內企業(yè)的規定》規定,都會(huì )要求提交目標企業(yè)的資產(chǎn)評估報告、凈資產(chǎn)審計報告、法律意見(jiàn)書(shū),且經(jīng)“招拍掛”程序,以公允的價(jià)格收購目標企業(yè),否則不予審批。
五、外資并購中注冊資本的計算問(wèn)題
關(guān)于注冊資本,在資產(chǎn)并購的情形下,確定注冊資本較簡(jiǎn)單,與所有新設外商投資企業(yè)一樣,該并購后新設外商投資企業(yè)的所有中外投資者的出資總額,即為企業(yè)的注冊資本。在股權并購的情形下,由于目標公司的法人資格繼續存在,因此注冊資本的確定相對復雜。這里需要區分三種情況:
第一種,外國投資者僅購買(mǎi)目標公司原股東的股權,未認購企業(yè)的增資。這時(shí),目標公司僅僅是股東和企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化,其注冊資本未變化。因此,并購后新設外商投資企業(yè)的注冊資本就是其變更登記(由境內公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè))前的注冊資本額。
第二種,外國投資者不僅購買(mǎi)目標公司原股東的股權,而且還單獨或與其他投資者一同認購目標公司的增資。雖然股東變更不影響企業(yè)注冊資本額,但由于目標公司還有增資,所以其所有者權益(凈資產(chǎn))會(huì )因該增資部分而增加,所以并購后新設外商投資企業(yè)的注冊資本,應為“原境內公司注冊資本與新增資額之和”,外國投資者與目標公司原其他股東,在目標公司資產(chǎn)評估的基礎上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例。
第三種,外國投資者不購買(mǎi)目標公司原股東的股權,僅認購目標企業(yè)的增資。這時(shí),目標公司同樣會(huì )因該部分增資,導致其注冊資本同步增加。所以,并購后新設外商投資企業(yè)的注冊資本亦為“原境內公司注冊資本與增資額之和”。需要指出的是,在境內公司(目標公司)是股份公司的情況下,如果其以高于票面價(jià)值的方式“溢價(jià)”增發(fā)股票,其注冊資本即股本總額應為原公司注冊資本額與增發(fā)股票的票面總值之和。也就是說(shuō)在該情況下,《關(guān)于外國投資者并購境內企業(yè)的規定》中的“增資額”應為股份公司增發(fā)股票的票面值,而非“溢價(jià)”值。
在外資并購中,注冊資本的計算,直接決定外方能匯入多少增資并購款,故異常重要。
六、外資并購中的關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題
在外資并購中,關(guān)聯(lián)關(guān)系披露是《關(guān)于外國投資者并購境內企業(yè)的規定》中交易雙方的法定義務(wù)。交易雙方的不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的聲明及法律意見(jiàn)書(shū)也是報審批時(shí)的必備文件。在做法律意見(jiàn)書(shū)時(shí),要做好盡職調查,參照企業(yè)上市的要求,以《公司法》、《企業(yè)會(huì )計準則第36號——關(guān)聯(lián)方披露(2006)》等法律、行政法規等為依據,窮盡所有關(guān)聯(lián)關(guān)系。一般的關(guān)聯(lián)關(guān)系包括:股權、協(xié)議、人事安排等。對法人股東,要窮盡到自然人股東;對自然人股東,要窮盡其三代以?xún)鹊闹毕笛H、旁系血親以及姻親。同時(shí),要求收購方、目標公司及股東、董、監、高出具不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的保證。律師要調查目標公司的全部工商檔案,還需要求收購方提供經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館認證的收購方的全部工商注冊檔案。
如果存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,則要披露,并遵守國家的相關(guān)稅收、外匯法規;否則,出具不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的法律意見(jiàn)書(shū),順利通過(guò)審批。
七、稅收問(wèn)題
公司并購中,主要稅收包括以下幾個(gè)方面:
1、營(yíng)業(yè)稅。《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于股權轉讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》(財稅[2002]191號)規定,“對股權轉讓不征收營(yíng)業(yè)稅”。2009年前后,國家稅務(wù)總局擬對股權轉讓征收營(yíng)業(yè)稅,并要求工商登記機關(guān)配合,但實(shí)務(wù)中,因種種原因,該政策并未實(shí)際執行。
2、所得稅。溢價(jià),則征收個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅;平價(jià)、低價(jià)以及零資產(chǎn)轉讓?zhuān)淮嬖谒枚惖膯?wèn)題。內資并購的所得稅問(wèn)題一般較好解決,而外資并購比較復雜。特別是外國投資者并購原外國投資者的股權,涉及到外匯的匯出,又可能涉及到國際重復征稅的問(wèn)題,律師應提前策劃好。有的企業(yè)利用“因私用匯”、設計費、雙向抵銷(xiāo)等不法手段規避稅收,逃避外匯監管,應當予以禁止。
3、土地增值稅、契稅。股權收購很好地避開(kāi)了土地增值稅和契稅。
八、其他
1、協(xié)調好與政府機關(guān)的關(guān)系。公司并購涉及到諸多國家機關(guān),必須將相關(guān)問(wèn)題提前向相關(guān)國家機關(guān)確認,并得到肯定答復。如有疑問(wèn),提前解決,否則任何一個(gè)問(wèn)題的突然出現,都可能導致收購的失敗。內資收購主要涉及工商、稅務(wù)等部門(mén),外資收購比內資收購多了商務(wù)、外匯、海關(guān)、發(fā)改委等部門(mén)。
2、與注冊會(huì )計師、咨詢(xún)公司的密切配合。選擇人品好、專(zhuān)業(yè)知識扎實(shí)的注冊會(huì )計師、工商顧問(wèn)的合作,將使收購工作進(jìn)程大大提前。而長(cháng)期的合作,使雙方配合非常默契。共同解決疑難問(wèn)題的過(guò)程,也大大凝聚了團隊。
來(lái)源:金融干貨
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