中新網(wǎng)福州5月8日電 (施云娟 林玲)“我們期望通過(guò)試點(diǎn)，促進(jìn)福建國有企業(yè)體制機制創(chuàng )新，使國有企業(yè)重新煥發(fā)出新的活力，更加適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展。”日前，福建省國資委副主任林杰在接受中新網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，福建將選取10家國有企業(yè)進(jìn)行員工持股改革試點(diǎn)，推動(dòng)國有控股混合所制改革。

 

　　伴隨國有控股混合所制改革向前的腳步，全國近20個(gè)省區陸續開(kāi)展的員工持股試點(diǎn)工作備受社會(huì )關(guān)注。

 

　　2017年3月，福建出臺了《福建省國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，正式啟動(dòng)全省國有企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作。

 

　　據林杰介紹，基于國有企業(yè)所處行業(yè)較廣、企業(yè)情況也各不相同的現狀，福建選擇了10家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

 

　　這10家企業(yè)的選擇，除符合國家相關(guān)規定外，還需符合以下原則：側重實(shí)業(yè)型、高新科技型和現代服務(wù)型企業(yè);盡量選擇不同類(lèi)型、不同經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)的企業(yè)，同種類(lèi)型盡量只選一家，一個(gè)集團最多一家;選擇目前效益一般，通過(guò)骨干持股，能激活體制機制和活力的企業(yè);嚴控帶有資源性、可能涉及行業(yè)壟斷、利潤較好的企業(yè);既有省屬企業(yè)也要有地市企業(yè)。

 

　　目前，福建已初步確定8家省屬企業(yè)和2家地市(福州、漳州)國資委所屬企業(yè)作為試點(diǎn)。

 

　　據林杰透露，為保證順利推進(jìn)試點(diǎn)工作，福建在此次改革試點(diǎn)中，還制定了堅持依法合規、堅持增量引入、堅持同股同權、堅持以崗定股、堅持強化監督等原則。

 

　　事實(shí)上，企業(yè)員工持股并不是新鮮事，以往的國企改革中也曾實(shí)施過(guò)，出現了“大鍋飯”式的全員持股和小范圍“管理層持股”，造成了激勵不足或是國有資產(chǎn)流失的結果。

 

　　2016年，國務(wù)院國資委等三大部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》，用15個(gè)“不得”為操作實(shí)施畫(huà)出紅線(xiàn)，為防止國有資產(chǎn)流失和穩步推進(jìn)改革設計了完善的約束機制。

 

　　福建在此基礎上自我加碼，《辦法》在多個(gè)層面加了“緊箍咒”，如明確選擇少量企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn);規范員工持股涉及的關(guān)鍵環(huán)節;要求持股人員應為在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和持續發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理骨干和業(yè)務(wù)骨干等，保證既發(fā)揮員工持股對核心骨干人員的激勵作用，又能防止國有資產(chǎn)流失。(完)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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