混合所有制改革是國企改革的重要突破口,而骨干員工持股和資產(chǎn)證券化成為一些企業(yè)實(shí)施混改的方式之一。一些企業(yè)已有的探索,具有借鑒意義。蘇美達集團董事長(cháng)楊永清表示,骨干員工持股制度是蘇美達集團最不可替代、難以復制的競爭力。
混合所有制改革是國企改革的重要突破口,而骨干員工持股和資產(chǎn)證券化成為一些企業(yè)實(shí)施混改的方式之一。特別是企業(yè)已有的基層探索對未來(lái)繼續落實(shí)完善員工持股試點(diǎn)工作有著(zhù)一定的借鑒意義。
員工持股創(chuàng )活力讓企業(yè)長(cháng)期存續
企業(yè)上市是早期國企員工持股的重要動(dòng)力。1993年《股票發(fā)行和交易管理暫行條例》和《公司法》頒布后,一些擬上市國有企業(yè)在改制或公開(kāi)發(fā)行過(guò)程中發(fā)行了員工股,企業(yè)上市后員工獲得較高回報。
2016年頒布的《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),對此前已有的員工持股工作又提出了新規范。
《意見(jiàn)》不僅明確提出建立健全激勵約束長(cháng)效機制,讓符合條件的員工自愿入股、共享改革發(fā)展成果、共擔市場(chǎng)競爭風(fēng)險。同時(shí),也將參股人員限定在已簽訂了勞動(dòng)合同,并在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和持續發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。
作為央企二級企業(yè)之一,位于江蘇的蘇美達集團對員工持股制度并不陌生。成立于1978年的蘇美達集團央企之一的中國機械工業(yè)集團公司(簡(jiǎn)稱(chēng):國機集團)的重要成員企業(yè)和現代制造服務(wù)業(yè)務(wù)板塊的骨干力量。
1998年以來(lái),蘇美達集團實(shí)施并逐漸根據國家政策完善了骨干員工持股制度,推動(dòng)了企業(yè)有質(zhì)量、有效益、可持續發(fā)展。
蘇美達集團董事長(cháng)楊永清告訴第一財經(jīng)記者,骨干員工持股制度是蘇美達集團最不可替代、難以復制的競爭力。“當年在全國各地設立的國有機械設備進(jìn)出口公司現在都消亡了,只有蘇美達還存在,并健康發(fā)展,這套機制的作用不可替代”。
能進(jìn)能出不搞“平均化”
楊永清說(shuō),蘇美達最大的特點(diǎn)是:“國有控制,市營(yíng)機制”。蘇美達的屬性是央企,但是由于身處完全充分市場(chǎng)競爭領(lǐng)域,奉行的是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念和模式。
1998年,蘇美達實(shí)施企業(yè)集團化改組,按照“存量不動(dòng),增量改制”的原則,將原來(lái)的六個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén),新設成立六大業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)子公司,并同步實(shí)行骨干員工持股制度。
由于骨干員工直接持有所在公司股份,打造形成了公司和員工之間 “利益共同體”、“事業(yè)共同體”、“命運共同體”關(guān)系,吸引和粘合了一大批優(yōu)秀人才隊伍。
“人才是蘇美達集團的第一資本。沒(méi)有人才、沒(méi)有吸引人才的良性機制,對于蘇美達這樣的完全市場(chǎng)競爭企業(yè)、外向型企業(yè),事業(yè)發(fā)展不可持續”。楊永清說(shuō),“事實(shí)上,依托不斷進(jìn)取的干事創(chuàng )業(yè)平臺以及獨特高效的骨干員工持股機制,蘇美達凝聚和粘合了一大批奮斗者群體,人才高地不斷夯實(shí),人力資本持續增值,成為蘇美達‘偷不去、買(mǎi)不來(lái)、拆不開(kāi)、帶不走’的核心資產(chǎn)”。
一方面,國有平臺實(shí)力強、體系優(yōu);另一方面,員工持股所代表的市營(yíng)機制動(dòng)力足、效率高。在這樣互為結合的體制機制安排下,多年來(lái),蘇美達國有資產(chǎn)保值增值率平均達120%左右,整體凈資產(chǎn)收益率平均達20%以上,實(shí)現了國家、企業(yè)和員工的三者共贏(yíng)。
楊永清告訴記者,最為重要的是,蘇美達對員工股份實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,即“績(jì)效導向,動(dòng)態(tài)管理”。持股不是“平均持股”、“永續持股”。崗位變,業(yè)績(jì)變,個(gè)人持股份額隨之也要變,“能上能下,能高能低,能進(jìn)能出”,讓團隊永葆奮斗者本色、永葆干事創(chuàng )業(yè)的激情和動(dòng)力。
蘇美達集團董事會(huì )秘書(shū)趙建國接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在高效的體制機制保障下,核心團隊的主人翁意識不斷,工作積極性高,風(fēng)險管控意識不斷增強,使企業(yè)的抗風(fēng)險能力明顯提高,保障了公司健康可持續發(fā)展。

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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