作為深化國有企業(yè)改革的重大舉措，天津市濱海新區國有資本投資運營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濱海國投”)已于今年7月份正式揭牌運營(yíng)，公司注冊資本金100億元。濱海國投作為新區直屬一級國有資本投資運營(yíng)平臺，將以資本運作為抓手，全力推進(jìn)轉型創(chuàng )新，持續優(yōu)化國有資本布局和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)國企力量，助推新區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

按照濱海新區區委區政府關(guān)于新時(shí)期深化國有企業(yè)改革的意見(jiàn)，將區屬?lài)�有企業(yè)并購或劃入濱海國投，打造城鎮化建設板塊、經(jīng)營(yíng)類(lèi)企業(yè)板塊、供熱經(jīng)營(yíng)板塊以及糧食購銷(xiāo)和倉儲板塊等幾大板塊。通過(guò)重組整合，聚焦主業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本合理流動(dòng)，加快促進(jìn)國有資本結構調整。濱海國投的成功組建，是新區加快實(shí)現從管企業(yè)向管資本職能轉變，形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制的重要抓手，是新區推進(jìn)國企改革的重要里程碑。

搭建國有資本投資運營(yíng)主體

隨著(zhù)國資國企改革進(jìn)入“深水區”，組建濱海國投成為濱海新區國企改革的重要抓手，將推動(dòng)國企改革在體制、機制以及管理制度等方面的不斷深化，增強企業(yè)活力與競爭力。

據新區國資委主任殷強介紹，新區國資委完善國資監管體系頂層設計，按照專(zhuān)業(yè)化功能定位及發(fā)展戰略定位的原則，以濱海國投為主體，搭建國有資本投資和運營(yíng)的雙支柱框架，打造具有“國資特色、平臺特征、濱海特點(diǎn)”的國資運作平臺。按照服務(wù)區域發(fā)展戰略、優(yōu)化國有資本布局、夯實(shí)公益業(yè)務(wù)基礎、推動(dòng)國企混改落實(shí)的功能定位要求，濱海國投業(yè)務(wù)工作聚焦于三大板塊：通過(guò)整合區國資委直屬十大集團中的七大集團打造新區國有資本運營(yíng)板塊;以資本運作、產(chǎn)權管理、基金管理等方式打造國有資本投融資與產(chǎn)業(yè)引導板塊;以濱海產(chǎn)業(yè)基金為載體打造國有資本基金化運作與產(chǎn)業(yè)培育板塊。

據介紹，濱海國投的組建完全通過(guò)市場(chǎng)化運作，采用現代企業(yè)制度，結合企業(yè)職能定位和發(fā)展目標，打破職級和干部任用的傳統觀(guān)念，采用“能者上、庸者下、平者讓”的思路，以市場(chǎng)化理念面向全社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)選聘，遴選高層次、高學(xué)歷、高水平、高素質(zhì)、高契合度的專(zhuān)業(yè)化人才，打造過(guò)硬的經(jīng)營(yíng)班子團隊。

今年3月17日，濱海國投籌備組正式發(fā)布公開(kāi)選聘經(jīng)營(yíng)管理團隊的公告，邁出區屬?lài)�有企業(yè)探索建立市場(chǎng)化契約化選人用人機制的第一大步，同時(shí)標志著(zhù)組建濱海國投正式進(jìn)入實(shí)操階段，新區推進(jìn)深化國企改革進(jìn)一步提速。今年8月，該公司面向全社會(huì )公開(kāi)招聘中層及以下管理人員(無(wú)行政級別)，建設高學(xué)歷、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)骨干團隊。了解到，經(jīng)過(guò)層層選拔，首批14名人員現已完成了選聘工作，正在辦理相關(guān)入職手續，國慶假期后將正式到崗。

公司副總經(jīng)理種楊是土生土長(cháng)的天津人，但是之前一直在深圳、北京等城市工作生活，深耕投融資領(lǐng)域。種楊表示，這次公開(kāi)選聘給了他報效家鄉的機會(huì )，他主要分管?chē)�有資產(chǎn)管理和投融資工作，“我個(gè)人一直非�？春眯聟^資源稟賦和發(fā)展前景，通過(guò)新一輪的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調整，以及新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式的持續發(fā)力，未來(lái)新區發(fā)展空間會(huì )更大，發(fā)展前景特別廣闊。”

“在現代企業(yè)制度建立方面，我們進(jìn)行了積極探索和嘗試，比如說(shuō)濱海國投下專(zhuān)設投資公司，以完全市場(chǎng)化的方式來(lái)運作，按照市場(chǎng)化的管理和薪酬考核體系模式運行，確保公司具有適應新區高質(zhì)量發(fā)展要求的活力和動(dòng)力，更有力地推動(dòng)區屬?lài)�有資產(chǎn)整合和國有企業(yè)改革，最根本的目標是實(shí)現國有資本的保值增值。”濱海國投總經(jīng)理馮磊表示，目前公司正在經(jīng)營(yíng)管理團隊帶領(lǐng)下逐步實(shí)體化、正規化運營(yíng)。

加快向“管資本”轉型

組建濱海國投是國資監管的新模式。濱海國投將承接政府監管企業(yè)的部分職能，成為政府與企業(yè)之間的“連通器”和“緩沖器”。

“過(guò)去，國有資產(chǎn)主要沉淀于功能類(lèi)和公益性企業(yè)，與新區現在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位已經(jīng)不太匹配了。新區發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫藥產(chǎn)業(yè)、新能源新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，急需搭建全新的動(dòng)能轉化平臺，濱海國投將擔負起這個(gè)轉化平臺的職能，推動(dòng)國有資產(chǎn)向運行效率更高、競爭力更高、科技含量更高的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)方面轉型。”馮磊說(shuō)，公司主要職能為服務(wù)區域發(fā)展戰略、優(yōu)化國有資本布局、夯實(shí)公益業(yè)務(wù)基礎、推動(dòng)國企混改落實(shí)，通過(guò)開(kāi)展投融資、產(chǎn)權管理、基金管理、資本運作等方式實(shí)現國有資本合理流動(dòng)、保值增值。

“濱海國投成立后，代表新區政府出資，于今年8月份正式注冊成立濱海產(chǎn)業(yè)基金，基金整體規模達1000億元，將引導更多更好的產(chǎn)業(yè)投資落戶(hù)濱海新區。預計在今明兩年，濱海產(chǎn)業(yè)基金將陸續到位40億元，通過(guò)國有資本引導帶動(dòng)社會(huì )資本，集聚各方資源投向新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型企業(yè)，解決企業(yè)初創(chuàng )階段融資難的問(wèn)題，對扶持企業(yè)快速成長(cháng)，推進(jìn)濱海新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。”馮磊表示，在運營(yíng)板塊，將整合新區直屬七大集團，包括基礎設施建設、商業(yè)、供熱、糧食等板塊，并通過(guò)混合所有制改革出清出讓的方式整合優(yōu)勢資源，形成新的主業(yè)。在投資板塊，公司將以新區賦予的產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)為職責，把新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)引入新區，形成新的投資發(fā)力點(diǎn)。目前，公司已經(jīng)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)始初步布局，瞄準國內一流大學(xué)大院大所開(kāi)展合作，推動(dòng)即將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的新項目盡快落戶(hù)新區。據介紹，公司近期已與中國環(huán)境科學(xué)研究院簽署了戰略合作協(xié)議，第一個(gè)產(chǎn)業(yè)化項目即將落地。

馮磊表示，未來(lái)將把濱海國投打造成為法人治理結構規范、管理制度科學(xué)、運作專(zhuān)業(yè)、競爭力強的區級平臺，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋基金投資、金融服務(wù)、市政建設、商業(yè)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)以及新能源、醫療健康、生態(tài)環(huán)境保護等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)現國有資本保值增值，為新區高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

來(lái)源:人民日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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