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國資國企動(dòng)態(tài)
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2017-11-21
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加強和改善國有資產(chǎn)監管。國企混改的過(guò)程應該是加強和改善國資監管的過(guò)程。國資監管部門(mén)面臨著(zhù)向管資本為主轉變和在混改中加強國資監管等更為艱巨的任務(wù)。要求國資監管,一是轉變思想觀(guān)念,適應由過(guò)去單純監管?chē)匈Y產(chǎn)向與各類(lèi)所有制資本打交道的轉變;二是轉變監管思路,要由過(guò)去習慣于行政性審批監管辦法向行政審批監管加必要的準司法聽(tīng)證審批監管的方向轉變,推行信息披露承諾制,提供虛假信息,終身追責,涉及國家安全、國計民生的一些重要領(lǐng)域,可以試行聽(tīng)證制度,證言證詞負法律責任;三是改進(jìn)監管手段,善于運用現代信息手段、特別是大數據加強監管,使國有資產(chǎn)監管做到全過(guò)程、全覆蓋和實(shí)時(shí)化;四是要充分借鑒國際上反壟斷、企業(yè)分立、分拆等經(jīng)驗和做法,對混改中一旦出現危及國家安全、嚴重破壞國計民生行為的,及時(shí)運用反壟斷、特別是強制性分拆等措施加以制止。
混改的時(shí)機選擇也很重要,國企經(jīng)營(yíng)狀況好的時(shí)候,混改相對容易,資產(chǎn)易產(chǎn)生溢價(jià)效應,不好的時(shí)候就難免縮水,混改的難度也會(huì )加大。因此,混改不應設時(shí)間節點(diǎn),不應下任務(wù)指標,而應該穩扎穩打,切實(shí)收到預期效果。同時(shí)還要加強混改試點(diǎn)工作的后評估,以便使混改更加完善、更加規范推開(kāi)。
(作者:河南省企業(yè)管理研究所 郜永軍)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
混合所有制改革 社會(huì )資本持股比例 國有資本
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