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2017-12-25
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5、審核標準更加市場(chǎng)化
新規明確規定其約束的境內企業(yè)包括各種類(lèi)型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。目前的實(shí)踐中有時(shí)會(huì )對金融企業(yè)境外投資的程序比較困惑,如一家金融企業(yè)的境外投資項目在取得銀監會(huì )、保監會(huì )或證監會(huì )的批準后,是否還需要向發(fā)改委和商務(wù)部門(mén)報備或經(jīng)其核準,存在不同理解。新規在此明確了金融企業(yè)的境外投資亦應按該規定取得發(fā)改委的審核或報備。但發(fā)改委的審核或報備流程、及銀監會(huì )的審批流程,孰先孰后亦或并行,還有待于進(jìn)一并觀(guān)察。
6、增強全程監管
新規對事后程序提出了新的要求。改變了以往審核只重視事前的一貫特點(diǎn),要求企業(yè)對境外投資項目的重大不利事件持續報告,對項目完成情況及時(shí)申報。例如,增設協(xié)同監管機制(第40條)、重大不利情況報告制度(第43條)、重大事項問(wèn)詢(xún)和報告制度(第45條)等,以實(shí)現對境外投資的事中控制;細化懲戒范圍,實(shí)現對境外投資的事后控制。
總體來(lái)說(shuō),新規相對于舊規而言,優(yōu)化和簡(jiǎn)化了境外投資交易事前審核和報備程序,降低了交易流程中的不確定性,縮短了境外審核/報備的流程,順應了廣大企業(yè)境外投資的需求,可以在一定程度上提高中國政府境外投資監管程序的透明度,降低境外賣(mài)方對中國政府審批的困惑和擔憂(yōu),提高中國企業(yè)境外投資的談判地位,應該是中國企業(yè)境外投資的一大利好。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
企業(yè)境外投資管理辦法
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