長(cháng)期以來(lái)，雖然我國國有企業(yè)基本建立了員工激勵機制，但激勵形式相對單一，效果較為短暫。實(shí)踐證明，通過(guò)運用好中長(cháng)期股權激勵方式，深入挖掘內部潛力，企業(yè)活力得到立體化、全方位激發(fā)。由于所處行業(yè)情況、發(fā)展階段、企業(yè)規模的差異，國有企業(yè)實(shí)施股權激勵并無(wú)可以照抄照搬的經(jīng)驗，需要“因企制宜，因行業(yè)而異”。

近日，國務(wù)院國資委在完善激勵機制激發(fā)企業(yè)活力媒體通氣會(huì )上透露，2019年央企控股上市公司股權激勵實(shí)施覆蓋面將力爭比去年再增加50%。對于尚未嘗試實(shí)施國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵的中央企業(yè)，原則上在2019年都要求實(shí)現破冰。

國務(wù)院國資委近日印發(fā)的《國務(wù)院國資委授權放權清單(2019年版)》，首次將央企審批混改方案、股權激勵方案納入授權放權清單范圍，并強調股權激勵等激勵制度不與工資總額掛鉤。從整體政策層面看，隨著(zhù)央企股權激勵范圍擴大以及激勵總額與工資總額脫鉤，已經(jīng)發(fā)出了推動(dòng)央企股權激勵加速落地的信號。

長(cháng)期以來(lái)，雖然我國國有企業(yè)基本建立了員工激勵機制，但激勵形式相對單一，效果較為短期。激勵不到位，一直是企業(yè)反映比較突出的問(wèn)題，也是培育世界一流企業(yè)進(jìn)程中迫切需要解決的問(wèn)題。自2016年《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，國企已在員工持股方面開(kāi)展了試點(diǎn)。截至2018年底，包括10家央企在內的近200家國企開(kāi)展了員工持股試點(diǎn)，但這一比重還不夠高，尤其是那些科技型國企對實(shí)施股權激勵改革、留住人才的需求日趨緊迫。

股權激勵是吸引人才、留住人才、使用人才的重要方式。全球營(yíng)收前500位的大型企業(yè)，幾乎全部實(shí)行了股權激勵機制。合理和完善的股權激勵機制能夠在微觀(guān)上充分調動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，將員工的個(gè)人成長(cháng)和企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展結合起來(lái)，增強企業(yè)的活力和競爭力。去年10月份舉行的全國國有企業(yè)改革座談會(huì )提出，應綜合運用員工持股、上市公司股權激勵和科技型企業(yè)股權分紅激勵等中長(cháng)期激勵方式，立體化全方位激發(fā)企業(yè)活力。

實(shí)踐證明，通過(guò)運用好中長(cháng)期股權激勵方式，深入挖掘內部潛力，企業(yè)活力得到立體化、全方位激發(fā)。國務(wù)院國資委數據顯示，目前共有45家央企控股的92戶(hù)上市公司實(shí)施了股權激勵計劃，占中央企業(yè)控股境內外上市公司的22.8%，主要分布在通信與信息技術(shù)、科研設計、醫藥、機械、軍工、能源等行業(yè)領(lǐng)域。據統計，實(shí)施股權激勵1年以上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、市值年均增長(cháng)率分別達到16.7%、14.6%和7%。但是，與民營(yíng)上市公司的激勵政策相比，國有上市公司實(shí)施股權激勵的覆蓋率依然偏低，監管政策存在一定剛性要求，需要在激勵總量、激勵收益、業(yè)績(jì)考核、人員異動(dòng)處理等具體實(shí)操路徑上進(jìn)一步完善股權激勵機制。

由于所處行業(yè)情況、發(fā)展階段、企業(yè)規模存在差異，國有企業(yè)實(shí)施股權激勵并無(wú)可以照抄照搬的經(jīng)驗，需要“因企制宜，因行業(yè)而異”。總體來(lái)說(shuō)，要堅持依法依規、公正透明，做到激勵與約束相結合，嚴格規范操作流程，防止國有資產(chǎn)流失。在此基礎上，制定股權激勵方案需要詳細斟酌，推進(jìn)過(guò)程也要反復溝通。一是要嚴選激勵對象，實(shí)施股權激勵的目的是留住企業(yè)核心人才，并激勵他們更好地發(fā)揮積極性，以提升企業(yè)活力和盈利水平，不能把股權激勵片面理解為只是對高管的獎勵，忽視對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的科技人才、營(yíng)銷(xiāo)人才的激勵。二是要科學(xué)合理設定考核目標，目標太高則可能會(huì )使股權激勵流于形式，成為墻上畫(huà)餅;目標太低則有國有資產(chǎn)流失之嫌。三是要通過(guò)股權激勵機制團結廣大員工，充分調動(dòng)企業(yè)內部各層級干部職工干事創(chuàng )業(yè)的活力，尤其對于科技型國有企業(yè)而言，更要用足用好股權激勵政策，擴大股權和分紅激勵實(shí)施范圍，充分調動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新人才積極性。

來(lái)源:國資管理

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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