日前，國資委表示，中央全面深化改革委員會(huì )第十四次會(huì )議審議通過(guò)的《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，不久將印發(fā)實(shí)施。同時(shí)將鼓勵支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )造更大的發(fā)展空間。本文圍繞當前混改進(jìn)程以及央企與民企融合情況等給予解讀。

國務(wù)院國資委主任郝鵬近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，中央全面深化改革委員會(huì )第十四次會(huì )議審議通過(guò)的《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，不久將印發(fā)實(shí)施。

據悉，積極穩妥深化混合所有制改革、加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、完善國有資產(chǎn)監管體制等是上述方案的改革重點(diǎn)領(lǐng)域。

郝鵬表示，要積極穩妥深化混合所有制改革。準確把握混改的方向，因地施策、因業(yè)施策、因企施策，指導具備條件的企業(yè)“一企一策”制定混改方案，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，既要混資本、更要轉機制，使各類(lèi)市場(chǎng)主體取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東表示，積極穩妥深化混改需要根據央企經(jīng)營(yíng)情況不同，依據市場(chǎng)所需和企業(yè)所能開(kāi)展，不搞“拉郎配”。

劉向東認為，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟的主體，保市場(chǎng)主體就是要保護企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權及其產(chǎn)權，因而涉及產(chǎn)權改革需要穩妥進(jìn)行，不能一蹴而就，任何符合市場(chǎng)經(jīng)濟體制機制改革趨向的各類(lèi)混改都具有生命力，能給市場(chǎng)帶來(lái)活力，能實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體優(yōu)勢互補共同發(fā)展。

例如，在電力領(lǐng)域，去年以來(lái)，國家電投、國家電網(wǎng)、中國華電等多家電力能源央企都加快了混改的步伐。今年7月17日，中國電力建設集團所屬10宗混合所有制改革項目在北京產(chǎn)權交易所集中推介。

北京產(chǎn)權交易所最新數據顯示，2020年上半年，共有64家中央企業(yè)通過(guò)北交所實(shí)施混改，同比增長(cháng)20.75%，引入社會(huì )資本291.12億元，同比增長(cháng)131.32%。其中電力、民航、電信、軍工七大關(guān)鍵領(lǐng)域內的央企通過(guò)北交所實(shí)施混改12項，引資規模21.68億元，同比增長(cháng)181.45%。

國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)趙辰昕此前在國新辦發(fā)布會(huì )上透露，今年要深入推進(jìn)已經(jīng)公布的四批210戶(hù)混合所有制改革試點(diǎn)，并將研究制定深化國企混改的實(shí)施意見(jiàn)，以此打造混改政策升級版。

巨豐投顧投資顧問(wèn)總監郭一鳴表示，混合所有制改革是央企改革的重點(diǎn)之一，通過(guò)混改可以增強央企活力，同時(shí)，面對當前錯綜復雜的國際環(huán)境，積極穩妥的深化混改，將會(huì )進(jìn)一步增強央企的競爭力，進(jìn)而對國民經(jīng)濟起到更好的支撐和穩定作用。

劉向東認為，下一步，央企混改的看點(diǎn)不僅在于產(chǎn)權制度上的混改，更在于經(jīng)營(yíng)權的優(yōu)化，特別是建立現代企業(yè)制度，按照現代市場(chǎng)要求安排薪酬、激勵等機制，使央企混改真正實(shí)現由管企業(yè)到管資本的轉變，即重點(diǎn)講求經(jīng)營(yíng)效率和質(zhì)量。

郭一鳴表示，今年央企混改將進(jìn)一步提速，整體上市、資產(chǎn)證券化以及股權激勵、員工持股等是熱點(diǎn)。推動(dòng)央企整體上市會(huì )形成有效制衡的法人治理結構，形成市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制;今年央企實(shí)施股權激勵和員工持股可能會(huì )大幅增長(cháng)，將為央企上市公司注入發(fā)展動(dòng)力。

來(lái)源:證券日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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