一、柳暗花明又一村—在堅定混改中“燃”起破局希望

天津泰達燃氣有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)泰達燃氣)成立于1992年4月23日，主要負責經(jīng)開(kāi)區東區和寧河一汽大眾華北基地燃氣管道及用戶(hù)安裝工程的建設維護，以及各類(lèi)用戶(hù)的燃氣供應與服務(wù)。近年來(lái)，隨著(zhù)“煤改燃”項目的推進(jìn)，集中供熱用戶(hù)占比逐年增大，公司天然氣銷(xiāo)量雖日益增長(cháng)，但單位購銷(xiāo)毛利逐年減少。加上天然氣行業(yè)上游市場(chǎng)放開(kāi)競價(jià)、下游聯(lián)動(dòng)機制尚未建立、企業(yè)躉售性質(zhì)等原因導致公司供銷(xiāo)價(jià)格處于倒掛狀態(tài)。

面對發(fā)展瓶頸，泰達燃氣于2019年2月正式啟動(dòng)混改項目，并按照股權轉讓的基本程序完成清審評、方案制定等工作，評估增值1.6816億元，增值率51.78%。同年8月29日，泰達燃氣正式在天津產(chǎn)權交易中心掛牌，轉讓49%的股權，轉讓價(jià)格2.415億元。最終中石油昆侖燃氣有限公司于2019年11月28日成功摘牌并正式簽約，標志著(zhù)泰達燃氣順利完成“混”的任務(wù)。

“混”得好是“改”得好的重要前提，通過(guò)雙方資本的融合，泰達控股獲取了股權轉讓資金，取得股權轉讓收益;泰達燃氣“補血”后股權結構得到優(yōu)化，為后續產(chǎn)業(yè)升級、核心能力提升以及治理機制的完善打下了良好基礎。

二、為有源頭活水來(lái)—在機制變革中激發(fā)內生動(dòng)力

引進(jìn)戰略投資者完成股權調整只是混改工作的起點(diǎn)，“混資本”只是跑完了這個(gè)長(cháng)跑項目的前半程，通過(guò)“改機制”激活企業(yè)發(fā)展潛能才是混改的“初心”。“改機制”的重點(diǎn)難點(diǎn)是打破傳統機制的束縛，最基本的是以資本為紐帶、以產(chǎn)權為基礎完善治理結構，最核心的是三項制度改革。

混改后，泰達燃氣完善了公司法人治理機構，健全“三會(huì )一層”，規范了股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)營(yíng)層和黨組織的權責關(guān)系;依照《公司法》和雙方股東在戰略、愿景、治理理念、具體要求等方面的議定結果對《公司章程》進(jìn)行重新修訂，將黨的建設寫(xiě)入章程，指出公司黨總支研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，切實(shí)發(fā)揮黨總支把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，明確各項議事規則并對重大投資項目、資產(chǎn)處置、關(guān)聯(lián)交易等事項進(jìn)行細化。在對公司內部原有各項制度進(jìn)行梳理修訂的同時(shí)，設立新部門(mén)—市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部，主要負責市場(chǎng)發(fā)展規劃、協(xié)調和配置上游天然氣資源、調研和開(kāi)發(fā)下游市場(chǎng)，公司的治理結構逐步完善。

同時(shí)，公司積極推進(jìn)三項制度改革，深化市場(chǎng)化分配機制，將工資總額與經(jīng)濟效益聯(lián)動(dòng)，并以強化效益導向，體現員工價(jià)值創(chuàng )造為原則，對薪酬管理制度、工資總額管理辦法、績(jì)效管理辦法等制度進(jìn)行了修訂。同步強化員工績(jì)效考核結果的應用，形成閉環(huán)機制，充分發(fā)揮績(jì)效考核的“指揮棒”作用。

三、暖雨晴風(fēng)初破凍—在深度融合中贏(yíng)得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

公司與昆侖燃氣縱向整合后，借助擁有一手氣源的股東方，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同效應，調整內控機制和完善管理制度，混改“后半篇文章”的成效也正在逐步顯現。其中，最直觀(guān)的成效是通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng )新，接入中石油直供氣源，泰達燃氣躉售地位有所改變，采購單價(jià)下降幅度較大。同時(shí)，借助昆侖燃氣的優(yōu)勢地位，解決了與上游企業(yè)的歷史欠費，降低了資金管控的風(fēng)險，并與其重新談判確定了采購和管輸價(jià)格，使經(jīng)營(yíng)成本有所下降。

此次混改從產(chǎn)權合作入手，通過(guò)上、下游業(yè)務(wù)上的協(xié)同，在經(jīng)營(yíng)上取得成效的同時(shí)，產(chǎn)融結合方面也有深度合作。在融資層面，混改后公司從中石油昆侖銀行獲批6000萬(wàn)元信用貸款授信，利率保持基準LPR，降低了融資成本，解決了公司的資金需求。今后依托混改平臺也有望打通和豐富泰達控股與中石油在金融層面合作的渠道和方式，為雙方進(jìn)一步合作打開(kāi)窗口。

在混合動(dòng)力1+1>2的雙輪驅動(dòng)下，公司上半年實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入24801萬(wàn)元，完成全年目標的71%，同比增加3.78%。其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22941萬(wàn)元，其他業(yè)務(wù)收入1860萬(wàn)元。公司實(shí)現凈利潤105萬(wàn)元，收回政府購買(mǎi)服務(wù)款項3141萬(wàn)元。

四、長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)—在守正創(chuàng )新中孕育發(fā)展新機

混改的最終目的是企業(yè)自身發(fā)展能力的提升，通過(guò)合作初期的資本引入和管控機制完善，泰達燃氣正逐漸邁開(kāi)走出開(kāi)發(fā)區的腳步。公司目前正在積極協(xié)商和推進(jìn)的經(jīng)開(kāi)區東、西區次高壓燃氣管道聯(lián)絡(luò )線(xiàn)項目和天河科技園分布式能源站天然氣管輸服務(wù)項目就是“走出去”的第一步。

公司的LNG營(yíng)業(yè)許可證辦理工作也在有序推進(jìn)，如果能順利完成證件的辦理工作，泰達燃氣將打破區域限制，實(shí)現區外銷(xiāo)售，提升利潤。合作始于燃氣，又不止于燃氣。下一步，公司還將探索與保險公司聯(lián)合開(kāi)展燃氣保險業(yè)務(wù)，并計劃依托現有服務(wù)窗口，探索燃氣灶具、飲用水等非氣業(yè)務(wù)，有望使其成為公司新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。

混改之路剛剛起步，公司今后面臨的挑戰也非常大。泰達燃氣將以打造“規模合理，結構優(yōu)化，活力迸發(fā)，質(zhì)量?jì)?yōu)良，幸福和諧”的現代化企業(yè)為目標，積極對標昆侖燃氣和行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，以更大力度、更深層次推進(jìn)體制機制層面的改革，切實(shí)做好混改的“后半篇文章”，真正把全體員工的積極性調動(dòng)起來(lái)，活力激發(fā)出來(lái)，確保公司在極其艱難的改革進(jìn)程中，走出困境，再現輝煌，實(shí)現永續發(fā)展。

來(lái)源:學(xué)習強國天津國資

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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