國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式。推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，需要促進(jìn)不同類(lèi)型資本在改革中實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標、公司治理、企業(yè)文化等方面的融合，形成企業(yè)發(fā)展的強大合力，提升混合所有制企業(yè)競爭力。

目標融合。在混合所有制改革過(guò)程中，國有資本與非國有資本在總的目標一致的前提下，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)具體目標的側重點(diǎn)上可能存在差異。通常來(lái)說(shuō)，國有資本希望提高投資、運營(yíng)效率和經(jīng)濟效益，放大國有資本功能;非國有資本更關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟效益、股東收益及企業(yè)在所處行業(yè)和領(lǐng)域中的地位。這意味著(zhù)，形成各持股股東均能接受的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略和目標，是推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革的重要環(huán)節。促進(jìn)不同股東在企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標上的融合，必須保障國有資本與非國有資本的共同利益和核心利益，謀求雙方利益的最大公約數，從而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中找到滿(mǎn)足雙方目標的發(fā)展方向。

治理融合。治理融合是在目標融合基礎上實(shí)現企業(yè)決策與執行的有機統一，是實(shí)現不同類(lèi)型資本目標融合的重要保障。只有實(shí)現治理融合，混合所有制企業(yè)才能充分發(fā)揮國有資本與非國有資本各自?xún)?yōu)勢，增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。這就要求混合所有制企業(yè)在公司治理方面根據國有資本與非國有資本股權比例合理安排董事會(huì )席位，加強股東間的溝通交流，提高決策效率;通過(guò)市場(chǎng)化方式選聘企業(yè)部分管理層，加強和改進(jìn)對管理層的薪酬激勵，推動(dòng)企業(yè)決策與執行相統一;積極發(fā)揮企業(yè)監事會(huì )對董事會(huì )、管理層的監督職能，盡可能減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的代理成本，提高公司治理水平。

文化融合。企業(yè)文化是企業(yè)在長(cháng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累起來(lái)的重要無(wú)形資產(chǎn)，包括企業(yè)愿景、文化觀(guān)念、價(jià)值理念、企業(yè)精神、道德規范、制度準則等諸多要素，反映企業(yè)獨特的氣質(zhì)和形象。不同企業(yè)有著(zhù)不同的企業(yè)文化，先進(jìn)的企業(yè)文化能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，落后的企業(yè)文化則會(huì )阻礙企業(yè)發(fā)展。在混合所有制改革過(guò)程中，隨著(zhù)不同資本的融合，其背后的企業(yè)文化也會(huì )發(fā)生融合碰撞。推動(dòng)不同類(lèi)型的企業(yè)文化在混合所有制企業(yè)中實(shí)現協(xié)調、融合乃至升華，對于混合所有制企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展具有重要意義。這就要求在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中，尊重不同類(lèi)型的企業(yè)文化，推動(dòng)它們在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公司治理過(guò)程中相互取長(cháng)補短，逐漸形成混合所有制企業(yè)新的企業(yè)文化，促進(jìn)各種類(lèi)型資本的真正融合。

來(lái)源:人民日報

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