據新華社報道，國務(wù)院總理李克強2020年9月17日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。

習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出，必須堅持和完善我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我們黨對多年來(lái)堅持和發(fā)展基本經(jīng)濟制度成功經(jīng)驗的高度概括。

國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是分別代表公有制經(jīng)濟和非公有經(jīng)濟的市場(chǎng)主體，是構建中國經(jīng)濟基本盤(pán)的“雙雄”力量，都是促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。目前，按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，是做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措。

為此，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確了兩大重點(diǎn)方向，一要持續推進(jìn)國企提質(zhì)增效，提高核心競爭力，增強發(fā)展后勁，更好發(fā)揮在國民經(jīng)濟中的支撐作用;二要進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平競爭環(huán)境，帶動(dòng)擴大就業(yè)。

在國有企業(yè)改革方面，強調扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)。本輪國企改革效果顯著(zhù)，但仍有深化余地。國企改革三年行動(dòng)提出一系列激發(fā)國企活力、提高運營(yíng)效率措施，明確了國企改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖，其中混改是重頭戲，將在“十四五”期間迎來(lái)深層次突破。其中，電網(wǎng)、鐵路、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域混改已有“破冰”之舉，下一步有望向縱深發(fā)展，鐵路運輸將引入市場(chǎng)主體多元化和適度競爭機制，電信運營(yíng)企業(yè)將開(kāi)門(mén)迎接民營(yíng)企業(yè)參股。

國企混改，著(zhù)力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者尤為重要。高匹配度是指企業(yè)之間的需求對接，雙方互利共贏(yíng);高認同感是彼此市場(chǎng)價(jià)值觀(guān)高度認同，志同道合，有目標一致的戰略眼光，思維重疊性高，相互補充提攜，共同發(fā)展;高協(xié)同性是具有產(chǎn)業(yè)鏈或價(jià)值鏈關(guān)聯(lián)，能與企業(yè)形成協(xié)同效應，相互支持，步調一致，彼此包容，不計較話(huà)語(yǔ)權強弱，只求公司最大的市場(chǎng)效益。

在民營(yíng)企業(yè)改革方面，要求持續放寬市場(chǎng)準入。放寬市場(chǎng)準入，一直是民間資本翹首以盼的憧憬。國務(wù)院已出臺政策，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開(kāi)競爭性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競爭機制。在基礎設施、社會(huì )事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場(chǎng)準入。

民營(yíng)企業(yè)參與更多市場(chǎng)領(lǐng)域發(fā)展，與國有企業(yè)同臺競技，相互促進(jìn)，可激活市場(chǎng)流動(dòng)性，加速產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈循環(huán)，并通過(guò)自身勞動(dòng)力吸附能力，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，提供更多就業(yè)機會(huì )，從而為穩就業(yè)、保民生做出突出貢獻。

我們堅信，按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，雙向發(fā)力，同向合力，一定能為做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)各顯其能，優(yōu)勢互補，形成國企民企共同支撐國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的局面。

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