隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)的加速推進(jìn)，混合所有制改革以及央企民企的協(xié)同發(fā)展也步入了快車(chē)道。

產(chǎn)權市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，為央企混改的規范操作、國有資產(chǎn)價(jià)值的充分發(fā)現提供了基礎制度支撐，為在混改過(guò)程中實(shí)現國有資產(chǎn)的保值增值、促進(jìn)國有資源和非公資本的有機融合創(chuàng )造了有利條件。

國資委官網(wǎng)發(fā)布的最新數據顯示，2016年至2019年間，產(chǎn)權交易資本市場(chǎng)完成國有企業(yè)混改項目4351宗，交易額8116億元;民營(yíng)企業(yè)混改項目232宗，交易額275億元。

加快國企民企協(xié)同發(fā)展

中央企業(yè)混合所有制改革暨中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目推介會(huì )16日在上海舉辦，316宗項目集中亮相，引入社會(huì )資本超過(guò)1800億元。其中，中央企業(yè)混改項目268宗，中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目48宗。

國資委黨委委員、秘書(shū)長(cháng)彭華崗在致辭中表示，國資委正在組織實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，將以混合所有制改革為抓手，推動(dòng)中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同，在更大范圍、更深層次、更高水平上深化合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，加強分工協(xié)作、拓展增長(cháng)空間，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力，形成國有經(jīng)濟與民營(yíng)經(jīng)濟相互融合、共同發(fā)展的良好局面。

了解到，此次項目推介會(huì )，呈現三個(gè)特點(diǎn)，一是科技類(lèi)企業(yè)占比進(jìn)一步提升，高新技術(shù)企業(yè)達85戶(hù)，占比接近50%;二是引戰目標更加明確，更加注重引入高匹配度、高認同感和高協(xié)同性的戰略投資者;三是首次推介中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目，涉及電信、環(huán)保、航空制造、電力等諸多行業(yè)。

在國企改革三年行動(dòng)中，明確指出國有企業(yè)改革發(fā)展始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以市場(chǎng)化原則和互利共贏(yíng)為導向，主動(dòng)加大與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的全方位合作，在穩定產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮了“國家隊”作用。

國資委數據顯示，截至目前，中央企業(yè)牽頭組織相關(guān)中小企業(yè)發(fā)起產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟214個(gè)、搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平合54個(gè)，打造“雙創(chuàng )”平臺456個(gè)、承建國家雙創(chuàng )示范基地13個(gè)，有力帶動(dòng)了大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員張春曉表示，在三年行動(dòng)方案的實(shí)施過(guò)程中，國有企業(yè)加強與民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)合作，努力穩固產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，全面發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用。這是做好“六穩”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)的重要環(huán)節。

產(chǎn)權市場(chǎng)成混改重要陣地

中國產(chǎn)權市場(chǎng)，作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，在助力中央企業(yè)混改方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，在服務(wù)國企民企產(chǎn)業(yè)協(xié)同、并購重組方面形成了持續的資源供給。國資委最新數據顯示，2016~2019年的4年間，產(chǎn)權交易市場(chǎng)共完成國有企業(yè)混改項目4351宗，累計交易額8116億元。

2019年以來(lái)，國家電投黃河上游、中鹽股份、中鋼洛耐、招商港通、中國國際貨運航空、中鐵高速等一大批優(yōu)質(zhì)中央企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)實(shí)施混改，推動(dòng)國有資本和非公有資本深度融合、取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、秘書(shū)長(cháng)夏忠仁日前表示，產(chǎn)權交易資本市場(chǎng)已成為助力各級國有企業(yè)實(shí)施“混改”，實(shí)現國有資本與非公資本取長(cháng)補短、相互融合、共同發(fā)展的重要操作平臺。

在產(chǎn)權轉讓方面，2019年行業(yè)完成企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓4106宗，交易額6069億元;在企業(yè)增資方面，助力中央企業(yè)和地方國有企業(yè)完成增資項目655宗，募集資金3481億元;在資產(chǎn)轉讓方面，助力中央及地方國有企業(yè)完成資產(chǎn)轉讓27324宗，回籠資金1049億元。

今年國企混改第一大單徐工集團工程機械有限公司的混改項目通過(guò)江蘇省產(chǎn)權交易所，以公開(kāi)增資方式，同步引入12名外部戰略投資者和員工持股，共募集資金156.56億元,同時(shí)，原股東徐州工程機械集團有限公司將其持有的本次增資前徐工集團工程機械有限公司約33%股權通過(guò)非公開(kāi)協(xié)議方式轉讓給3家國有控股企業(yè)。

江蘇省產(chǎn)權交易所相關(guān)負責人表示，該項目是江蘇省產(chǎn)權交易所成立以來(lái)交易金額最大、投資方最多、難點(diǎn)最多的項目，它不僅涉及老股轉讓?zhuān)�還加載了員工持股，同時(shí)引進(jìn)較多戰略投資者。為此，江蘇省產(chǎn)權交易所為徐工集團工程機械有限公司混改做了大量前期準備工作，提供了全流程的服務(wù)，為推動(dòng)國企混改探索出一條可推廣、可復制的有效路徑。

去年11月，國務(wù)院國資委印發(fā)《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》提出，擬混改企業(yè)引進(jìn)非公有資本投資者，主要通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等市場(chǎng)化平臺，以公開(kāi)、公平、公正的方式進(jìn)行，并對產(chǎn)權交易機構的選擇、信息披露、投資人遴選、增資和股轉同步、商業(yè)秘密保護和交易價(jià)格確定等操作細節做了明確。

北京產(chǎn)權交易所總裁朱戈表示，非上市央企以產(chǎn)權轉讓和增資擴股方式實(shí)施混改，必須通過(guò)產(chǎn)權交易所這一公開(kāi)市場(chǎng)平臺操作，這就為央企混改的規范操作、國有資產(chǎn)價(jià)值的充分發(fā)現提供了基礎制度支撐，為在混改過(guò)程中實(shí)現國有資產(chǎn)的保值增值，促進(jìn)國有資源和非公資本的有機融合創(chuàng )造了有利條件。

來(lái)源:第一財經(jīng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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