創(chuàng )業(yè)板上市公司易事特9月9日迎接一場(chǎng)新的混改，記者觀(guān)察發(fā)現其收購框架背后，國資在戰略上讓企業(yè)重新回到制造業(yè)，升級為現代制造業(yè)，財務(wù)上改變易事特的融資形象。

這是廣東國資賦能民企混改的一個(gè)縮影。連日來(lái)，從中央到地方國企三年行動(dòng)方案紛紛落地。繼上周東方航空集團宣布實(shí)施股權多元化改革成為我國國企改革三年行動(dòng)在央企集團層面股權多元化改革的“首單”之后，廣東省國資委積極響應，日前印發(fā)了《廣東省省屬企業(yè)混合所有制改革操作指引》和《省屬企業(yè)混合所有制改革工作三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》，三年內將重點(diǎn)推進(jìn)60戶(hù)省屬二級企業(yè)的混改工作。

廣東南粵人力資源公司持有的南粵分享匯國有股權10月9日無(wú)償劃轉給食水公司，此次股權劃轉是南粵集團啟動(dòng)優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，推動(dòng)企業(yè)轉型升級的重要舉措，也是落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案的具體行動(dòng)。

當前，從中央到地方，國企改革三年行動(dòng)方案紛紛落地，而混改仍是關(guān)注的焦點(diǎn)，多層次的資本市場(chǎng)也將成為國企混改的重要平臺。數據顯示，各級國有控股的上市公司超過(guò)1000家，占A股市場(chǎng)的26%左右，市值大概占32%左右，國資系上市公司成為市場(chǎng)的“優(yōu)等生”“基本盤(pán)”。

國資證券化方向趨明晰

此次的三年行動(dòng)方案明確提出，要通過(guò)推動(dòng)國企上市以及圍繞上市進(jìn)行各種改革，包括要積極穩妥推進(jìn)混改;并且鼓勵國有控股上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰略投資者，作為股東參與公司治理。

隨著(zhù)國企改革新一輪政策紅利空間的逐步打開(kāi)，資本市場(chǎng)儼然已成為國企改革的一個(gè)重要平臺。

電力能源金融等領(lǐng)域有望進(jìn)一步開(kāi)放

隨著(zhù)國企改革的推進(jìn)，市場(chǎng)機構預測，電力、能源、金融等國企控股的關(guān)鍵領(lǐng)域有望逐步向市場(chǎng)開(kāi)放。

面對政策紅利空間逐漸打開(kāi)，華創(chuàng )證券方面認為，這勢必會(huì )吸引看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景的國際資本加速參股國企。“2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著(zhù)行動(dòng)方案逐步落地，國有企業(yè)將更加積極利用資本市場(chǎng)解決資本、引入戰略投資和員工持股等定價(jià)問(wèn)題，未來(lái)國企治理體系將更加成熟，運營(yíng)效率有望提升。”

在二級市場(chǎng)上，當前國企板塊整體估值較低，在政策催化下，有望迎來(lái)估值修復良機�；涢_(kāi)證券研究院副院長(cháng)康崇利表示，重點(diǎn)可關(guān)注行業(yè)地位穩固的優(yōu)質(zhì)國企及民營(yíng)企業(yè)，以及股權激勵空間較大的國企。

廣東省國資委于近日印發(fā)了《廣東省省屬企業(yè)混合所有制改革操作指引》和《省屬企業(yè)混合所有制改革工作三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》。省國資委產(chǎn)權管理處稱(chēng)，省國資委在2020~2022年重點(diǎn)推進(jìn)60戶(hù)省屬二級企業(yè)的混改工作，同時(shí)鼓勵省屬企業(yè)通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、重組等與非國有企業(yè)進(jìn)行股權融合。60戶(hù)二級企業(yè)，優(yōu)先支持利用上市平臺實(shí)施混改，主業(yè)范圍內企業(yè)支持以增量為主實(shí)施混改，不屬于集團主業(yè)的企業(yè)可通過(guò)產(chǎn)權轉讓等方式退出，人力資本和技術(shù)要素貢獻占比較高的企業(yè)支持員工持股試點(diǎn)。

省屬?lài)�有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中

就在不久前，廣東省委深改委還印發(fā)《關(guān)于深化省屬?lài)�資國企改革發(fā)展的若干措施》提出約束指標和硬化措施，2020年，將完成第一批省屬二三級企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合工作，啟動(dòng)第二批整合;完成省屬企業(yè)總部職能、機構和崗位設置調整。到2022年，85%以上省屬?lài)�有資本集中到基礎性、公共性、平臺性、引領(lǐng)性等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域;除科技型、創(chuàng )新型企業(yè)外，原則上省屬企業(yè)不再保留規下企業(yè);實(shí)現1~2家省屬企業(yè)集團整體上市，力爭每家省屬企業(yè)至少有1家主業(yè)上市公司。

【國企改革在行動(dòng)專(zhuān)訪(fǎng)】

廣東國資將如何賦能，國企改革又有哪些亮點(diǎn)呢?廣州日報全媒體記者專(zhuān)訪(fǎng)廣東省唯一省級國有資本運營(yíng)平臺恒健控股黨委書(shū)記、董事長(cháng)溫文星。

記者：從國企改革三年行動(dòng)方案看，作為廣東省唯一省級國有資本運營(yíng)平臺將如何迎接新的改革政策?

溫文星：一方面通過(guò)資本運營(yíng)，也就是說(shuō)通過(guò)資本市場(chǎng)更多的方式參與、導入到國資國企的改革;另一方面則通過(guò)基金群，和各行各業(yè)引導社會(huì )資本，激活國企的機制，激活國資的有效發(fā)揮。

記者：在平臺三大板塊資本運營(yíng)、基金投資、股權管理中，股權管理方面將如何做優(yōu)做強?

溫文星：股權管理方面，恒健控股目前代表廣東省政府持有南航集團、南方電網(wǎng)、中廣核集團、中廣核電力、湛江鋼鐵、中航通飛等多家央企及廣東省能源集團的部分股權，就是通過(guò)股權管理和股權運作有效管理持有的央企、省屬企業(yè)和市場(chǎng)化參股企業(yè)股權。以戰略投資、持續增資、金融資本支持等方式支持持股企業(yè)改革發(fā)展，強化賦能協(xié)同，深化合作交流，管好、盤(pán)活股權資產(chǎn)體系，將資產(chǎn)優(yōu)勢進(jìn)一步轉化為資本優(yōu)勢。

來(lái)源:廣州日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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