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2020-12-16
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2010-2020年10年的時(shí)間中,北京市出臺了60多項國有企業(yè)改革相關(guān)政策;仡櫧10年北京市出臺的國企改革相關(guān)政策,不難看出有3個(gè)鮮明的特點(diǎn):一致性、全面性、針對性。
北京市政策文件的總體原則和方案內容,是基于北京市國有企業(yè)特點(diǎn)對中央政策指導思路的細化與落實(shí)。《關(guān)于全面深化市屬?lài)Y國企改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于市屬?lài)衅髽I(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》和《市屬?lài)衅髽I(yè)混合所有制改革操作指引》作為北京市國企改革的綱領(lǐng)性政策,充分體現了北京市國企改革政策文件與中央政策有效銜接的特征。
后發(fā)布的文件與先前發(fā)布的文件在基本原則與思路上保持了一致,沒(méi)有突破關(guān)于改革的上位法文件,但在總結以往改革實(shí)踐經(jīng)驗,借鑒各地政策和做法的基礎上,針對新形勢下的問(wèn)題和企業(yè)關(guān)注情況進(jìn)行細化,做到了政策文件的有效銜接,文件的可操作性、指導性和針對性更加突出。
《關(guān)于全面深化市屬?lài)Y國企改革的意見(jiàn)》提出,將市屬?lài)衅髽I(yè)分為三類(lèi),明確各類(lèi)企業(yè)的功能定位與目標取向,提出針對不同類(lèi)別企業(yè)在股權結構、治理結構、選人用人和評價(jià)考核等方面分類(lèi)施策。
此外,北京市政策兼顧指引性與實(shí)操性,還覆蓋了國企改革中的各項重點(diǎn)與難點(diǎn)。
從改革針對的主要方向來(lái)看,北京市政策文件基本覆蓋了國企改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn),聚焦于完善國有資產(chǎn)管理體制、健全企業(yè)法人治理結構、促進(jìn)科技成果轉化等領(lǐng)域,這些方面正是本輪國企改革的焦點(diǎn)問(wèn)題。
來(lái)源:混改風(fēng)云公眾號
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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