2021年1月19日，在國務(wù)院新聞辦舉行的2020年央企經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗透露，從目前來(lái)看，中央企業(yè)集團層面還沒(méi)有推進(jìn)引入其他資本混合所有制改革的計劃。彭華崗從三個(gè)方面介紹了國資混改的進(jìn)展：

第一，混合所有制改革的范圍和領(lǐng)域還是不斷擴大。在充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域，混改積極穩妥地推進(jìn)，2013年以來(lái)，中央企業(yè)累計實(shí)施混改4000多項，引入社會(huì )資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元。中央企業(yè)混合所有制企業(yè)的戶(hù)數占比超過(guò)了70%，比2012年底提高近20個(gè)百分點(diǎn)。地方國有企業(yè)混合所有制戶(hù)數占比達到54%，引入社會(huì )資本超過(guò)7000億元，電力、民航、電信、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革試點(diǎn)穩步推進(jìn)，上市公司已經(jīng)成為央企混改的主要載體，中央企業(yè)控股的上市公司的資產(chǎn)總額、利潤分別占到央企整體的67%和88%。

2020年還成立了中國國有企業(yè)混合所有制改革基金，下一步在推進(jìn)混合所有制改革中能夠更好地發(fā)揮作用。另外，2020年中央企業(yè)一年當中實(shí)施混改超過(guò)了900項，引入社會(huì )資本超過(guò)2000億元，這方面的工作還在積極推進(jìn)。

第二，混合所有制改革有效促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機制的轉換，混合所有制企業(yè)以混促改，發(fā)揮非國有股東的積極作用，推動(dòng)完善公司治理，深化三項制度改革，實(shí)施員工持股，健全中長(cháng)期激勵機制等等，有效地促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的市場(chǎng)化。在近幾年的實(shí)踐中，混改在激發(fā)企業(yè)活力、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、放大國有資本功能等方面的效果逐步顯現，涌現出一批像�？低�視、萬(wàn)華化學(xué)、中國巨石等一批具有示范意義的混合所有制企業(yè)。

第三，混合所有制改革更好地推動(dòng)了國有企業(yè)和其他所有制企業(yè)的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。中央企業(yè)所有者權益當中，引入社會(huì )資本形成的少數股東權益，由2012年底的3.1萬(wàn)億元增加到2020年的9.4萬(wàn)億元，占比由27%提升到38%。另外，中央企業(yè)對外參股的企業(yè)超過(guò)6000戶(hù)，國有資本投資額超過(guò)4000億元，這種雙向的混改，推動(dòng)了各類(lèi)所有制企業(yè)取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，培育形成了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新的“隱性冠軍”企業(yè)。對混合所有制改革，各方面都高度關(guān)注，這里我需要強調的是，混合所有制改革是國有企業(yè)改革的一項重要任務(wù)，但不是國有企業(yè)改革的全部，不能片面地以混改的數量、比例、進(jìn)度、范圍等作為國企改革的標識。

彭華崗表示，國企混改要牢牢把握正確方向，堅持“三因、三宜、三不”的原則，不能采取“運動(dòng)式”、“一刀切”的方式來(lái)推進(jìn)混改，而是要根據企業(yè)的實(shí)際和工作成熟度，宜改則改，不宜改不強改，避免盲目性，一企一策地加以推進(jìn)。要按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，分層分類(lèi)地深化混合所有制改革。目前，中央企業(yè)集團層面主要還是保持國有獨資或者國有全資，有條件的企業(yè)可以進(jìn)行股權多元化改革。

“大家可能也注意到，去年我們一些中央企業(yè)集團層面都進(jìn)行了股權多元化的改革，這是我們主要的方向”，彭華崗對此稱(chēng)。

彭華崗最后還強調，“從目前來(lái)看，中央企業(yè)集團層面還是沒(méi)有推進(jìn)引入其他資本混合所有制改革的計劃。我們要將改制作為深化混合所有制改革的重點(diǎn)，務(wù)求改革實(shí)效，避免一混了之。要完善制度、強化監管，堅決防止國有資產(chǎn)流失，要堅持加強黨的建設，確�；旄耐七M(jìn)到哪里，黨的建設就跟進(jìn)到哪里。”

來(lái)源:澎湃新聞

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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