近日，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《北京市國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》，提出到2022年力爭每家競爭類(lèi)企業(yè)至少控股1家上市公司，競爭類(lèi)企業(yè)資本證券化率提升到60%以上。除北京外，近期還有陜西、山西等地也對國有資本證券化提出了明確的目標要求。

陜西省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》中提出，2021年至2023年，力爭國有控股上市公司競爭類(lèi)企業(yè)資本證券化率每年提高20%。山西提出“十四五”期間資產(chǎn)證券化率要達到80%以上。3月底山西證監局召開(kāi)的2021年轄區公司監管工作會(huì )議提出，積極配合和支持山西能源革命綜合改革試點(diǎn)工作和省屬?lài)�有企業(yè)“上市公司+”戰略，提高省內企業(yè)資產(chǎn)證券化率。更早之前，山東提出，到2022年實(shí)現混改戶(hù)數、資產(chǎn)雙提升，資產(chǎn)證券化率達到70%。上海也提出，要推動(dòng)市場(chǎng)競爭類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)企業(yè)集團基本實(shí)現整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，到2022年上海國資系統將新增10家左右企業(yè)在科創(chuàng )板上市。上海還明確提出，建立企業(yè)集團及上市公司市值管理績(jì)效水平分析評價(jià)機制，推動(dòng)上市公司提高發(fā)展質(zhì)量。

分析認為，北京設立的目標較為合理。公開(kāi)信息顯示，去年初北京曾提出到2020年年底前國有資本證券化率力爭達到50%。此次北京進(jìn)一步明確競爭類(lèi)企業(yè)資本證券化率提升到60%以上。國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲表示，北京市屬?lài)�有企業(yè)屬于競爭類(lèi)企業(yè)的數量較多，強調競爭類(lèi)國企通過(guò)混改并最終實(shí)現上市，這符合國有資本有進(jìn)有退的戰略部署，也是一舉多得的最佳方式。此外，國有資本進(jìn)入戰略性新興產(chǎn)業(yè)，符合國有企業(yè)發(fā)揮戰略性支撐作用的功能定位，對北京市也是一樣。

今年以來(lái)，北京市屬?lài)�企的混改在緊鑼密鼓的推進(jìn)。從北京產(chǎn)權交易所獲悉，2021年初至今，共計4家北京市市屬企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權轉讓及增資擴股兩種方式實(shí)現混改，合計成交金額15.227億元。其中，藍谷智慧(北京)能源科技有限公司是北汽集團旗下唯一從事動(dòng)力電池全生命周期增值服務(wù)與運營(yíng)的技術(shù)創(chuàng )新型企業(yè)，今年1月公司完成A+輪超3億元股權融資，由北汽新能源、SK新能源(SKFS)、和廊坊安鵬基金四家企業(yè)聯(lián)合領(lǐng)投。另外，首汽集團旗下首約科技(北京)有限公司增資擴股項目也正在掛牌中。

此外，北京還提出支持和引導國有股東持股比例高于50%的國有控股上市公司，引入持股5%及以上的戰略投資者作為積極股東參與公司治理。據WIND統計，截至目前，北京市地方國有企業(yè)上市公司50家，分布于房地產(chǎn)、公用事業(yè)、計算機、商業(yè)貿易、非銀金融、食品飲料、醫藥生物等9個(gè)行業(yè)有36家。胡遲表示，這提法與國務(wù)院國資委對央企的管理要求一脈相承。引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也有利于放大國有資本功能 做強做優(yōu)做大國企。

北京市國資委黨委書(shū)記、主任張貴林在解讀《北京市國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》時(shí)表示，圍繞“形成更加健全完善的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制”的改革目標，北京市的方案重點(diǎn)從混合所有制改革、市場(chǎng)化選人用人、中長(cháng)期激勵三個(gè)方面提出了要求。他強調，企業(yè)要積極引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者，提高戰略投資者的數量和質(zhì)量。

來(lái)源:證券時(shí)報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

混改