國有企業(yè)改革是東北振興的“重頭戲”。從國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委在遼寧沈陽(yáng)舉行的深化東北地區國有企業(yè)混合所有制改革工作現場(chǎng)會(huì )了解到，作為新一輪?wèn)|北振興重要舉措，東北地區國有企業(yè)混合所有制改革將積力成勢、乘勢而上“再出發(fā)”。

今年3月，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《深化東北地區國有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案》，為在更深層次做好東北地區國有企業(yè)混合所有制改革指明方向，提出具體要求。

“東北振興歸根結底要靠深化改革，混合所有制改革是目前東北地區國企改革的有效抓手。”國家發(fā)展改革委體改司司長(cháng)徐善長(cháng)說(shuō)，混改能夠實(shí)現國有企業(yè)規模和行業(yè)優(yōu)勢與社會(huì )資本市場(chǎng)優(yōu)勢的有效結合，提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率，同時(shí)又能牽引帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉型升級，實(shí)現優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

近年來(lái)，一汽、華錄、沈鼓集團、東北制藥、龍煤集團等中央和地方國有企業(yè)積極探索混改，出現不少成功案例。遼寧省近3年完成129戶(hù)企業(yè)混改，引入資金123.8億元，將進(jìn)一步推動(dòng)“混資本”與“改機制”同步推進(jìn)。吉林省將重新梳理混改項目，積極引入戰略投資者，指導具備條件的企業(yè)“一企一策”制定方案，成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)。黑龍江省2014年以來(lái)共完成192戶(hù)地方國企混改，引進(jìn)非公資本130余億元，將持續健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，注重改革實(shí)效。

“混改不是一混就靈，更不能一混了之。”國務(wù)院國資委產(chǎn)權局副局長(cháng)、一級巡視員郜志宇說(shuō)，各地要充分發(fā)揮創(chuàng )新探索精神，一企一策，通過(guò)市場(chǎng)化方式真正推動(dòng)國有企業(yè)通過(guò)混改深度轉換經(jīng)營(yíng)機制。

“要真誠引入合適的戰略投資者。”徐善長(cháng)強調，堅持公開(kāi)公平公正的原則，選擇匹配度高、對企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展最有利的投資者，向戰略投資者釋放合適的股權比例，讓?xiě)鹇酝顿Y者在股權結構上有分量、在治理結構上有話(huà)語(yǔ)權，真正發(fā)揮“戰略”的作用�；旄倪^(guò)程中，要堅持實(shí)質(zhì)性完善公司治理，建立有戰投參與、結構合理的董事會(huì )，真正落實(shí)董事會(huì )職權，積極推動(dòng)勞動(dòng)人事分配“三項制度”改革，實(shí)質(zhì)性建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制和中長(cháng)期激勵機制，對混改企業(yè)實(shí)施差異化監管，有效激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力活力。

據了解，有關(guān)部門(mén)將建立持續的工作推進(jìn)機制，在資源配置、產(chǎn)業(yè)政策、金融、土地、科技創(chuàng )新等方面提供聯(lián)動(dòng)的政策支持，做好項目對接，及時(shí)解決問(wèn)題，有效推進(jìn)東北地區國企混改取得更明顯的效果。

來(lái)源:新華社

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