2021年4月16日,在一季度央企經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )上,針對國企改革三年行動(dòng)方案的新進(jìn)展以及下一步將如何打造混改政策升級版的提問(wèn),國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗分別作出回應。
1月27日,國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組第五次會(huì )議提出2021年要完成國企改革三年行動(dòng)目標任務(wù)的70%以上。
彭華崗表示,70%以上如何量化其實(shí)是很難,國務(wù)院國資委現在落實(shí)國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組的要求,積極研究和推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革。今年和往年工作推動(dòng)還是有點(diǎn)不一樣。
第一,推動(dòng)改革目標任務(wù)更明確。怎么才能算70%,我們按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,明確提出相關(guān)改革任務(wù)的完成標準,精準指導改革的推進(jìn)。比如說(shuō),國企改革三年行動(dòng)要求黨委黨組要制定前置研究討論事項清單,要求董事會(huì )要應建盡建,要求全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制、契約化管理,在這些方面明確要求落實(shí)到企業(yè),要在確定范圍的基礎上達到70%。
第二,推進(jìn)方法更系統。我們建立了“月例會(huì )、季綜合、半年報、年總結”的工作推進(jìn)機制,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,全程跟蹤推進(jìn)各項改革任務(wù)的落實(shí)。今年尤其要用好在線(xiàn)督辦系統,加大力度抓好對各中央企業(yè)的督辦落實(shí),按照跑表計時(shí)實(shí)現月清項清。
第三,推動(dòng)工作更加突出重點(diǎn)。我們明確提出了今年要突出抓好18項重點(diǎn)改革任務(wù),堅決打好攻堅戰、殲滅戰,著(zhù)力解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)、瘀點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
作為備受關(guān)注的混合所有制改革,彭華崗則表示關(guān)于混合所有制改革的政策要求,黨中央是非常明確的,概括起來(lái),有這么幾個(gè)方面:
一是通過(guò)混合所有制改革放大國有資本功能,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。混改是國企改革的重要內容,但不是國企改革的全部。二是完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,務(wù)求改革實(shí)效,避免盲目性,避免一混了之。三是堅持“三因三宜三不”。說(shuō)的是什么呢?要因地施策、因業(yè)施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時(shí)間表。四是規范運作,防止國有資產(chǎn)流失。五是堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設。
與此同時(shí),彭華崗表示,國企三年行動(dòng)方案對混合所有制改革提出了一些要求,包括要轉換經(jīng)營(yíng)機制,國企改革三年行動(dòng)中建立現代企業(yè)制度、落實(shí)董事會(huì )職權、經(jīng)理人任期制契約化、三項制度改革等等;要對相對控股的混合所有制企業(yè)探索差異化管控;要加強黨的領(lǐng)導和黨的建設。把黨建工作更好的融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,推動(dòng)混合所有制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:經(jīng)濟觀(guān)察報

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