國有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

中國建研院將堅定不移狠抓改革責任、重點(diǎn)舉措、典型示范落實(shí)落地，積極推進(jìn)“國企混改”“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”，切實(shí)提升改革綜合成效，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。近期，我們將推出“改革進(jìn)行時(shí)”系列文章，推動(dòng)公司改革舉措落地見(jiàn)效，鞏固改革發(fā)展良好勢頭，再接再厲乘勢而上。

2016年，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》的通知，計劃從中央企業(yè)所屬子企業(yè)中選擇10戶(hù)企業(yè)，開(kāi)展首批試點(diǎn)。中國建研院根據文件精神，組織制定員工持股試點(diǎn)方案，經(jīng)國資委批準后，立即組成工作組，積極推進(jìn)試點(diǎn)相關(guān)工作。

改革起步

2017年3月6日，中國建研院的核心子企業(yè)建研科技股份有限公司出資成立全資子公司——北京構力科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“構力科技”)，置入軟件與信息化板塊業(yè)務(wù)及其機構和人員，再增資引入非公戰略投資者和員工持股，將其打造為核心骨干持股的混合所有制軟件企業(yè)。

改革經(jīng)驗

(一)以發(fā)展戰略為指引，明確定位，引領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展

構力科技借助混改機會(huì )，調整發(fā)展思路，引入資金支持，通過(guò)優(yōu)化頂層設計和資源配置，調整資產(chǎn)范圍，制訂了更具挑戰性的發(fā)展目標和規劃及相應的戰略舉措，將聚焦建筑全生命周期，打通設計、生產(chǎn)、施工、運維等階段的數據鏈作為目標，通過(guò)梳理和整合現有軟件業(yè)務(wù)，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，實(shí)現從工具軟件供應商向建筑行業(yè)信息化解決方案提供商的轉型。

(二)以?xún)?yōu)勢互補為前提，合理謀劃，吸引非公資本合作

構力科技堅持以?xún)?yōu)勢互補為前提，嚴格設定投資者資格條件，要求規模、實(shí)力、特色兼具，且能夠助推構力科技的快速發(fā)展。通過(guò)與意向戰略投資者的深入溝通以及競爭性談判，構力科技最終選定設計行業(yè)實(shí)力突出、改革經(jīng)驗豐富的上市公司——啟迪設計集團有限公司為戰略投資者。

(三)以員工利益為核心，充分溝通，科學(xué)設定持股方案

構力科技堅持以人為本，重視員工利益。一方面在保證現有業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的情況下，完全打破原有部門(mén)和崗位設置，按照管理、營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品設計與研發(fā)等職能需要，設計了全新的組織架構。另一方面，按照崗位持股的具體要求，對各部門(mén)和崗位的職責重新定位，發(fā)布各級關(guān)鍵管理及技術(shù)崗位人員的聘任通知，實(shí)行全員崗位競聘上崗。在同員工進(jìn)行充分溝通交流的基礎上，制定了員工持股方案，對選擇流轉對象、籌集回購資金、防止惡意退出、確定流轉價(jià)格等重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了明確的規定，保證員工持股方案的科學(xué)、合理。

改革成效

(一)經(jīng)營(yíng)能力顯著(zhù)提升，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)成績(jì)突出

一是經(jīng)濟效益加速提升。構力科技在保持國有控股地位不變的前提下，成功實(shí)現了持續快速發(fā)展，2017年至2020年營(yíng)業(yè)收入保持了20%以上的增速。二是持續改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方式。構力科技改變長(cháng)期以來(lái)的直銷(xiāo)、分銷(xiāo)分離的管理方法，充分發(fā)揮中心輻射作用，建立大區管理制度，逐步實(shí)現核心區域的直銷(xiāo)管理。三是不斷強化市場(chǎng)開(kāi)拓。構力科技組建以銷(xiāo)售人員和技術(shù)人員為核心的營(yíng)銷(xiāo)團隊，及時(shí)洞察市場(chǎng)變化，強力挖掘客戶(hù)需求，快速形成產(chǎn)品推向市場(chǎng)，對重點(diǎn)開(kāi)拓的行業(yè)安排專(zhuān)項團隊，極大提高成單率。四是更加重視品牌宣傳。構力科技加大線(xiàn)上宣傳力度，通過(guò)培訓直播課、線(xiàn)上發(fā)布會(huì )、公眾號、抖音宣傳，投放宣傳1600余次，用戶(hù)觸達134萬(wàn)人，與下半年的線(xiàn)下用戶(hù)大會(huì )、行業(yè)會(huì )議等宣傳活動(dòng)互補，達到了更好的宣傳效果。

(二)核心業(yè)務(wù)做大做強，科技創(chuàng )新成果豐碩

一是聚焦主業(yè)創(chuàng )新。構力科技緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦技術(shù)創(chuàng )新，不斷加大研發(fā)投入，各主要軟件板塊的研發(fā)速度均有明顯提升，新產(chǎn)品迭代推出、成果豐碩。產(chǎn)品從單一的結構設計軟件和綠建節能軟件，擴展到建筑工業(yè)化、BIM和數字建造五個(gè)業(yè)務(wù)主線(xiàn)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的應用體系。二是實(shí)現技術(shù)突破。構力科技致力于解決建筑信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題，集中研發(fā)力量打造了具有自主知識產(chǎn)權的BIMBase系統。2021年，國務(wù)院國資委面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布了十項國有企業(yè)數字技術(shù)成果，BIMBase系統入選工業(yè)軟件類(lèi)數字技術(shù)成果，填補了國產(chǎn)BIM軟件空白。三是持續服務(wù)政府。構力科技為雄安新區數字孿生平臺建設提供關(guān)鍵技術(shù)支撐，同時(shí)打造BIM報建審查系統，為全國工程建設項目行政審批制度改革提供有益探索。目前BIM報建審查項目已在廈門(mén)、湖南、廣州、南京等省市試點(diǎn)應用。

(三)體制機制不斷健全，管理效率大幅提升

一是逐步完善治理結構。構力科技以混改為契機，構建了現代企業(yè)制度，制定了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，嚴格規范重大事項決策流程，落實(shí)董事會(huì )依法行使重大決策、選人用人、股權激勵等權利，逐步完善公司治理體系。二是建立研發(fā)保障機制。構力科技按照五大業(yè)務(wù)板塊分別設立研發(fā)事業(yè)部，建立了研發(fā)資金預算制度和激勵獎金制度，大幅提升了員工的積極性，顯著(zhù)提高了研發(fā)和管理效率。三是拓寬外部資源。構力科技積極探索資本運作渠道，通過(guò)收購創(chuàng )新企業(yè)引入了優(yōu)秀的研發(fā)團隊，在較短時(shí)間內迅速解決技術(shù)短板，有效完善了產(chǎn)品鏈條，增強了技術(shù)實(shí)力。

(四)深化改革全面推進(jìn)，內生動(dòng)力持續增強

一是干部隊伍活力增強。構力科技在開(kāi)展員工持股的同時(shí)，深化三項制度改革，不拘一格選拔人才，將大量年輕骨干充實(shí)到各研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和管理崗位，激發(fā)了干部隊伍的組織活力，2019年至2020年度，構力科技平臺研發(fā)中心入選中央企業(yè)青年文明號名單。二是人員結構逐步優(yōu)化。構力科技重視人員結構的優(yōu)化，加大高層次人才的選拔力度，通過(guò)多種渠道的人才引進(jìn)，員工人數由2018年初的360人快速增加到700余人，其中碩士及以上學(xué)歷的新員工占44%。三是激勵機制不斷健全。構力科技試行建立以聘任制和經(jīng)營(yíng)目標責任制為核心的業(yè)務(wù)負責人管理制度，制定了薪酬考核辦法，明確了管理干部選拔和退出機制，為干部能上能下暢通了渠道。建立員工職業(yè)發(fā)展體系，將員工薪酬與職級掛鉤、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)掛鉤，激發(fā)了員工的工作積極性，實(shí)現員工能進(jìn)能出。

(五)堅持做好黨建引領(lǐng)，促進(jìn)黨建經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展

一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，制定《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，明確和細化黨組織研究討論的前置程序，落實(shí)了黨組織在公司治理結構中的法定地位。二是落實(shí)落細基層組織建設。根據黨支部設置圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作的原則，按照業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行劃分，及時(shí)調整黨支部設置，目前共建立了10個(gè)黨支部，切實(shí)實(shí)現了把“支部建在連上”。三是打造黨支部特色黨建品牌。構力科技黨總支所屬第三黨支部被命名為“中國建研院基層示范黨支部”。通過(guò)持續抓規范打基礎，把研發(fā)業(yè)務(wù)特色與支部建設充分融合，形成了“規范制度、骨干力量、攻堅克難、共謀發(fā)展、構建傳承”的5G黨建品牌。四是充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用。疫情期間，構力科技黨總支勇?lián)�社�?huì )責任，為軟件用戶(hù)免費發(fā)放8萬(wàn)份授權碼，為滿(mǎn)足廣大設計師正常居家辦公貢獻力量。近三年來(lái)，承擔BIM工程攻關(guān)項目，勇?lián)�重任、攻堅克難，組織黨員帶頭參與，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

下一步，在科技研發(fā)和業(yè)務(wù)方向上，構力科技將持續聚焦主業(yè)，不斷提高創(chuàng )新能力，發(fā)展國產(chǎn)BIM生態(tài)，擴大BIM應用領(lǐng)域，加快推動(dòng)BIM技術(shù)國產(chǎn)化和成果轉化。

來(lái)源:中國建研院

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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