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2021-11-10
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2021年10月20日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況。國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗回應了關(guān)于國企混改如何防止國有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。
彭華崗表示,積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革是國企改革的重要內容。目前,混合所有制改革已取得了積極進(jìn)展,一大批企業(yè)通過(guò)混改完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、突出效率,放大了國有資本功能,促進(jìn)了多種所有制經(jīng)濟的取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。但在工作中也發(fā)現有的混改項目沒(méi)有達到預期效果或者合作失敗,公司運營(yíng)出現困難等情況,甚至還發(fā)現個(gè)別人以改革名義損公肥私,造成國有資產(chǎn)流失。
彭華崗指出,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失,是推進(jìn)包括混改在內的各項改革工作的重要基礎和前提。國資委對此高度重視,堅持通過(guò)完善制度,加強監管,促進(jìn)混合所有制改革規范進(jìn)行,維護國有資產(chǎn)權益。這項工作主要有兩個(gè)方面。
第一,不斷強化頂層設計,健全制度體系。印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》和《上市公司國有股權監督管理辦法》等制度文件,明確要求國有產(chǎn)權轉讓、增資擴股和上市公司國有股權流轉通過(guò)資本市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,實(shí)現資產(chǎn)定價(jià)市場(chǎng)化、操作陽(yáng)光化。同時(shí),要求產(chǎn)權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件,不得有明確指向性或者違反公平競爭原則。國資委還印發(fā)了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》,加強對國有企業(yè)混合所有制改革具體操作環(huán)節指導,嚴格規范混改行為。
第二,持續加大監督力度,形成監管合力。通過(guò)整合紀檢、監察、巡視、審計等監督力量,推動(dòng)中央企業(yè)把混合所有制改革過(guò)程中的決策審批、資產(chǎn)評估、職工安全等環(huán)節納入到內部審計的重點(diǎn)工作,開(kāi)展國有企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)專(zhuān)項督查,對部分中央企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行專(zhuān)項檢查,強化對混改的督促檢查,及時(shí)糾正混改過(guò)程中的問(wèn)題偏差。
彭華崗表示,下一步,國資委將在深入推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)中,牢牢把握混合所有制改革的正確方向,把深化混合所有制改革工作的重點(diǎn)放到轉機制上,發(fā)揮戰略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的積極作用,推動(dòng)混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,深化三項制度改革,用好用足中長(cháng)期激勵政策,加強黨的建設,確保增強活力動(dòng)力,提高效率效益。
來(lái)源:紅星新聞
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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