在央地混改的戰略引導下，云南機場(chǎng)集團有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云南機場(chǎng)集團)與中建三局集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中建三局)于2021年12月28日簽訂增資擴股協(xié)議，率先完成云南機場(chǎng)建設發(fā)展有限公司混改工作，經(jīng)過(guò)一年的改革探索，取得顯著(zhù)成效，為央地混改提供了引路樣板。

合同簽訂額46.66億元，同比增長(cháng)75.8%；營(yíng)業(yè)收入10.46億元，同比增長(cháng)602%。合同額、營(yíng)業(yè)收入、利潤三大經(jīng)濟指標全面超額完成，實(shí)現公司成立以來(lái)首次利潤轉正。企業(yè)治理水平與履約能力展現出質(zhì)的飛躍，雇主品牌認可度和企業(yè)美譽(yù)度提升，員工幸福指數奮斗熱情高漲，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的基礎。這是云南機場(chǎng)集團攜手中建三局開(kāi)展央地混改工作第一年的成績(jì)!

云南機場(chǎng)建設發(fā)展有限公司成立于1996年，公司總部位于云南省昆明市巫家壩，20余年發(fā)展中，公司經(jīng)歷多輪改革浪潮。2021年12月28日，云南機場(chǎng)集團與中建三局積極響應國家央地混改合作的戰略號召，簽訂混改增資擴股協(xié)議，成立新云南機場(chǎng)建設發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新機建發(fā))，中建三局注資2.52億元，正式拉開(kāi)了央地混改的序幕。

央地混改對于股東雙方均是“新課題”，企業(yè)文化的融合、管理模式的探索、中央企業(yè)如何融入地方管理，如何將中建三局在房建領(lǐng)域的管理優(yōu)勢移植到民航建設領(lǐng)域等問(wèn)題都關(guān)系混改工作的成敗。過(guò)去一年，新建發(fā)公司深入研究、虛心對標、大膽創(chuàng )新，找到了一條符合新機建實(shí)際的發(fā)展路徑，順利完成轉型，實(shí)現華麗蛻變。

強強聯(lián)合雙加持，得天獨厚的發(fā)展條件

云南機場(chǎng)集團前身是中國民用航空云南省管理局，2004年，按照國務(wù)院機場(chǎng)屬地化改革方案和國家民航局體制改革要求，云南機場(chǎng)集團正式成立，公司資產(chǎn)移交云南省政府管理。是云南省政府直屬的國有大型航空運輸保障服務(wù)企業(yè)和省級開(kāi)發(fā)性經(jīng)營(yíng)合作融資平臺，對全省民用機場(chǎng)實(shí)行一體化管理。目前集團下屬15個(gè)民航機場(chǎng)、3個(gè)通用機場(chǎng)。下轄二級企業(yè)16家，參控股企業(yè)20余家。國內信用評級AAA級企業(yè)，多次獲得“全國工人先鋒號”“全國五一勞動(dòng)獎狀”。

中建三局，全球最大投資建設集團——世界500強企業(yè)第9位——中國建筑的優(yōu)秀排頭兵，全國首個(gè)行業(yè)全覆蓋房建總承包特級企業(yè)，位居中國建筑業(yè)競爭力百強企業(yè)榜首。中建三局以技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，先后承建、參建全國20個(gè)省、區、市第一高樓和全國50余座300米以上高樓。如今，中建三局已經(jīng)發(fā)展成為年合同額逾6000億元、營(yíng)業(yè)收入約3000億元的現代企業(yè)集團，位居湖北百強企業(yè)第二名。

云南機場(chǎng)集團和中建三局作為各自領(lǐng)域的龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，為新機建發(fā)的發(fā)展提供了優(yōu)渥的發(fā)展土壤。一年來(lái)，新機建發(fā)在股東雙方的大力支持下，逐漸培養起自身“獨立奔跑”能力，如今的新機建發(fā)公司，正以?xún)?yōu)異的成績(jì)和昂揚的姿態(tài)，在民航工程建設領(lǐng)域作為一顆耀眼的新星熠熠發(fā)光。

黨建引領(lǐng)促發(fā)展，合規高效的治理體系

公司始終把堅持黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一，在增資協(xié)議和《公司章程》的指引下，建立了“五會(huì )一層”決策議事體系，制定了“五會(huì )一層”職責權限議事規則，厘清了黨組織與各治理主體間的關(guān)系。公司原黨支部升級為黨委，及時(shí)健全完善了黨委、紀委班子，強化了組織保障。在健全黨組織融入公司治理方面，加快推進(jìn)完成“黨建入章”，修訂完善“三重一大”決策制度，梳理細化黨委會(huì )議事規則，制定了黨組織前置研討重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，通過(guò)明確決策事項、規范決策程序，確立了黨組織在公司經(jīng)營(yíng)管理中的核心地位，將黨的領(lǐng)導與公司治理有機融合。

全面改革展新貌，有目共睹的混改成效

混改后的新機建發(fā)公司，迎來(lái)了跨越式發(fā)展，2022年圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)，企業(yè)治理舊貌換新顏。

企業(yè)文化建設：確立了企業(yè)使命：賦能民航發(fā)展、共筑幸�？臻g。發(fā)展愿景：爭當民航專(zhuān)業(yè)工程建設主力軍，致力成為最具價(jià)值創(chuàng )造能力的民航專(zhuān)業(yè)工程建設領(lǐng)軍企業(yè)和央地合作典范。發(fā)展目標：始終秉持“以客戶(hù)為中心”發(fā)展理念，以?xún)r(jià)值創(chuàng )造為導向、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力、以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握國企改革“兩個(gè)一以貫之”正確方向，凸顯央地合作強大優(yōu)勢，力爭用2—3年時(shí)間，到2025年底前把公司發(fā)展成為民航專(zhuān)業(yè)工程建設領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

業(yè)務(wù)流程建設：公司混改以來(lái)，以國企改革“三年行動(dòng)”為主要工作路線(xiàn)，全面引進(jìn)中建三局管理體系，重新設計組織架構，精準定位機構職能，開(kāi)展定崗定編研究，大幅提升組織效能。開(kāi)展制度體系重建，修訂及新建制度147項，充分融合股東雙方制度優(yōu)勢，建立起適合新機建發(fā)發(fā)展實(shí)際的制度體系。以信息化、標準化建設為抓手，引入中建三局“精益建造”信息系統，大力推進(jìn)流程信息化建設，深入踐行“以流程管理企業(yè)”的管理理念。

人才隊伍建設：公司現有職工384人，中建三局委派230人。全面開(kāi)展定崗定編，充分釋放人才效能。人員持證方面：公司現有一級建造師48人，民航機場(chǎng)工程專(zhuān)業(yè)22人，建筑工程專(zhuān)業(yè)28人，機電工程專(zhuān)業(yè)7人，市政工程、通信與廣電工程、水利水電工程、公路工程等專(zhuān)業(yè)14人；一級造價(jià)工程師13人；安全工程師7人；職稱(chēng)方面：高級工程師24人。強大的人才團隊，為項目履約奠定堅實(shí)基礎。

各個(gè)領(lǐng)域齊發(fā)力，不斷完善的企業(yè)業(yè)績(jì)

新機建發(fā)公司根據企業(yè)發(fā)展戰略綜合調整組織機構，下設三個(gè)分公司，其中一、三分公司負責民航專(zhuān)業(yè)工程的建設開(kāi)發(fā)，依托云南機場(chǎng)集團在民航領(lǐng)域資源優(yōu)勢，全面培養專(zhuān)業(yè)履約能力，快速提升企業(yè)業(yè)績(jì)，擴大企業(yè)品牌影響力；二分公司著(zhù)力非民航工程領(lǐng)域建設，依托中建三局人才和管理優(yōu)勢，開(kāi)拓新的發(fā)展之路。同時(shí)，中建三局在全國建筑領(lǐng)域的資源優(yōu)勢為新機建發(fā)“走出去”提供強大支撐。

自混改以來(lái)，公司重點(diǎn)強化項目管理能力，以人才配備、專(zhuān)業(yè)培訓、管理移植為抓手，迅速提升履約能力。民航專(zhuān)業(yè)工程、非民航工程的項目承接均取得重大突破。

房建類(lèi)項目：麗江機場(chǎng)三期改擴建項目、昆明長(cháng)水國際機場(chǎng)改擴建工程飛機維修基地一期工程項目、東貨運區工程項目、西雙版納機場(chǎng)貨運改革配套項目EPC工程總承包、西雙版納機場(chǎng)四期改擴建倒班宿舍建設項目EPC工程總承包。

機場(chǎng)場(chǎng)道工程項目：空中客車(chē)飛機全生命周期服務(wù)項目、西雙版納機場(chǎng)跑道蓋被項目、保山機場(chǎng)跑道延長(cháng)項目、瀾滄攔阻系統工程項目、南航通航三亞基地機坪擴建工程項目。

空管工程及弱電工程項目：西雙版納機場(chǎng)橄欖壩DVOR DME更新工程、迪慶機場(chǎng)儀表著(zhù)陸系統、鳳慶機場(chǎng)空管項目、普洱思茅機場(chǎng)航管樓弱電改造項目、芒市機場(chǎng)全向信標、長(cháng)水機場(chǎng)多點(diǎn)定位。

目視助航工程項目：浙江嘉興機場(chǎng)、云南臨滄機場(chǎng)、滄源機場(chǎng)、文山機場(chǎng)助航燈光工程。以及云南機場(chǎng)集團飛行區大修零星維護及施工項目(十八個(gè)機場(chǎng))。

新機建發(fā)公司立足云南市場(chǎng)，強基固本，快速培養企業(yè)綜合實(shí)力，同時(shí)布局全國民航市場(chǎng)，確定“一主兩翼、三位一體、四方交友”的市場(chǎng)開(kāi)拓戰略。未來(lái)新機建發(fā)公司仍將堅定不移貫徹國家以及區域戰略，堅決承擔國企責任，搶抓全國機場(chǎng)建設戰略黃金期，充分將股東雙方資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、團隊優(yōu)勢進(jìn)行整合，通過(guò)戰略重組、資源共享，爭當央地混改典范，為云南省貫徹落實(shí)航空強省戰略提供強大助力。以云南省機場(chǎng)建設為基本盤(pán)，加快“走出去”步伐，面向全國，走出國門(mén)。

前方的征程任重而道遠，新機建發(fā)公司也必將披荊斬棘、志存高遠，以昂揚之姿，繼續推動(dòng)混改工作取得更大成效，助力云南航空強省建設。

來(lái)源:云南國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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