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國企混改資訊
2018-03-15
國資委主任肖亞慶:"國有""民營(yíng)"相互促進(jìn)共同發(fā)展
3月13日,國務(wù)院國資委主任肖亞慶在十三屆全國人大一次會(huì )議的“部長(cháng)通道”上接受記者采訪(fǎng),就以管資本為主轉變國資監管職能、中央企業(yè)參與“一帶一路”建設、東北國有企業(yè)改革、“國進(jìn)民退”等話(huà)題回答了記者提問(wèn)。
將加強改革國資監管方式
肖亞慶表示,國資委在2018年堅決貫徹落實(shí)中央重大決策部署,要轉變國有資本的運營(yíng)體制。搞清楚權力清單、責任清單這兩個(gè)清單,準確地劃清監管的邊界,使越位、錯位、不到位的問(wèn)題得到有效的解決。
“我們要改革監管方式,使其更適合于管資本為主的要求。同時(shí),在監管中要對違規、失責加強責任追究,確保國有資產(chǎn)保值增值。”肖亞慶說(shuō)。
對東北國企改革充滿(mǎn)信心
肖亞慶說(shuō),東北國有企業(yè)在歷史上做了很大貢獻,東北國有企業(yè)正在努力落實(shí)中央的各項政策。
他指出,東北國有企業(yè)改革不會(huì )一蹴而就,有一個(gè)市場(chǎng)和行業(yè)的周期。改革需要多方配合,既有結構調整,也有企業(yè)內部激發(fā)內生動(dòng)力活力,參與市場(chǎng)競爭。
“東北國有企業(yè)改革已經(jīng)取得成效,必將取得更大成效,我對此充滿(mǎn)信心。”肖亞慶表示。
不擔心所謂的“國進(jìn)民退”
被問(wèn)及社會(huì )上對“國進(jìn)民退”的擔憂(yōu)時(shí),肖亞慶表示,“國進(jìn)民退”的說(shuō)法,既不正確,也不符合實(shí)際。
肖亞慶說(shuō),市場(chǎng)是無(wú)窮的,國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢互補、相互促進(jìn),在競爭中創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù),在互助中開(kāi)拓新領(lǐng)域,在融合中產(chǎn)生新火花,可以使市場(chǎng)在原有基礎上提升層次。
“我不擔憂(yōu)國企、民企之間存在競爭關(guān)系。”他說(shuō),這種競爭會(huì )產(chǎn)生新的合作機會(huì ),進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,為滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要提供更多服務(wù)與產(chǎn)品。
國企混改:應適當提高民企持股比例
作為我國電力行業(yè)的見(jiàn)證者和參與者,全國政協(xié)委員、中國大唐集團董事長(cháng)陳進(jìn)行在全國兩會(huì )期間就深入推進(jìn)電力體制改革、國有企業(yè)混合所有制改革、電力行業(yè)如何實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題接受采訪(fǎng)。
他表示,電力行業(yè)當前面臨諸多挑戰,唯有遵循市場(chǎng)規律、主動(dòng)應對變革,才能實(shí)現螺旋式上升、波浪式前進(jìn)。
立足質(zhì)量效益實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
提問(wèn):今年是高質(zhì)量發(fā)展元年,對電力行業(yè)而言,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)是什么?
陳進(jìn)行:作為電力央企,應該認真貫徹新發(fā)展理念,抓住供給側結構性改革和“一帶一路”新機遇,立足質(zhì)量效益,加快轉方式調結構,培育新動(dòng)能新優(yōu)勢,堅定不移地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
電力央企應加大電源結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構、股權結構調整,統籌投資并購兩種手段、國際國內兩個(gè)市場(chǎng),抓好重點(diǎn)戰略項目推進(jìn),提升在優(yōu)質(zhì)核心市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率和歸母利潤水平。以科技創(chuàng )新為重點(diǎn)的全面創(chuàng )新,是電力央企轉型升級、提質(zhì)增效的重要支撐。電力央企應堅持質(zhì)量效益,堅持高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量,有效管控發(fā)展質(zhì)量,確保持續盈利能力。
市場(chǎng)化是電力體制改革大方向
提問(wèn):今年是改革開(kāi)放40周年,你認為,如何深入推進(jìn)電力體制改革?
陳進(jìn)行:全面深化經(jīng)濟體制改革,重要的一點(diǎn)就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。不論是國有企業(yè)改革、電力體制改革,總體方向都是市場(chǎng)化,最終目標是引入競爭,充分發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的作用。
在深化能源供給側結構性改革和化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能的政策背景下,煤電發(fā)展空間縮小,競爭日益激烈。中國大唐將從四個(gè)方面入手:深耕電力市場(chǎng),目標是增發(fā)有效益的電量;精耕電煤市場(chǎng),目標是保供應、調結構、降煤價(jià);開(kāi)拓熱力市場(chǎng),目標是培育新的增長(cháng)點(diǎn);培育核心市場(chǎng),目標是做強做大非電業(yè)務(wù)。
混改應及時(shí)總結經(jīng)驗并加快復制推廣
提問(wèn):今年的政府工作報告指出,今年將穩妥推進(jìn)混合所有制改革,目前國有企業(yè)推進(jìn)混改的難點(diǎn)是什么?關(guān)鍵突破口何在?
陳進(jìn)行:推進(jìn)混合所有制改革,需要適時(shí)對近年開(kāi)展的混合所有制改革試點(diǎn)情況,包括操作程序、國資定價(jià)、股權激勵等方面進(jìn)行總結,形成制度并加快復制推廣。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)