3.2 地方國改熱點(diǎn)擴散，關(guān)注六大區域

　　地方國改穩步推進(jìn)，上海推進(jìn)快速有效，成為國改排頭兵，其他地區也積極推進(jìn)混合所有制，關(guān)注上海、北京、山東、山西、東北、天津六大區域。

　　2017年2月16日，作為地方國企改革的排頭兵，上海國資委發(fā)布《上海市國資委黨委2017年工作要點(diǎn)》，提出將全力深化改革攻堅，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。上海國資委擬在今年完成2-3家競爭類(lèi)企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。

　　上海國企改革再邁進(jìn)，多種形式盤(pán)活存量資產(chǎn)。上海將進(jìn)一步健全完善國資運營(yíng)平臺運作機制和配套制度，深化平臺公司改革，制定平臺公司三年(中期)滾動(dòng)計劃。推動(dòng)新的一批流動(dòng)性強、市場(chǎng)價(jià)值大的國企股權進(jìn)入國資流動(dòng)平臺。組合運用協(xié)議轉讓、大宗交易、股權劃轉、發(fā)行可交換債等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。

　　混改是改革重心，通過(guò)員工持股等形式實(shí)現企業(yè)改制。上海將推進(jìn)5-10戶(hù)符合條件的國有控股混合所有制企業(yè)試點(diǎn)員工持股。完成建科院增資擴股，引入戰略投資者。推進(jìn)上海市燃氣行業(yè)企業(yè)改革，適時(shí)實(shí)施混合所有制改革。積極推進(jìn)上海市供銷(xiāo)社系統綜合改革工作，完成聯(lián)交所事轉企改制，研究推進(jìn)科研所多元化改革。支持有條件的企業(yè)制定“走出去”專(zhuān)項規劃，主動(dòng)融入“一帶一路”戰略布局。

　　完善制度保障改革成果，健全評價(jià)體系激勵改革。引導企業(yè)將容錯機制納入公司章程，健全以創(chuàng )新為導向的考核評價(jià)體系，對任期屆滿(mǎn)競爭類(lèi)企業(yè)實(shí)施創(chuàng )新轉型專(zhuān)項評價(jià)，支持企業(yè)集團制定并實(shí)施科技成果收益分配具體實(shí)施辦法，推進(jìn)上市公司實(shí)施限制性股票、股票期權等期權激勵。

　　北京國改成效顯著(zhù)，市屬?lài)�企近七成混改�?017年1月7日，北京市政府印發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出要推進(jìn)國有資產(chǎn)監管機構職能轉變，提高國有資本配置和運營(yíng)效率，要協(xié)同推進(jìn)相關(guān)配套改革，穩步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管。截至目前，北京市屬混合所有制企業(yè)已經(jīng)占到企業(yè)總數的近70%。

　　山西省堅定國企改革決心，在《2017年山西省政府工作報告》中，明文確定2017年要全面啟動(dòng)省屬?lài)�有企業(yè)改革。5月份山西省委省政府審議通過(guò)《關(guān)于深化國企國資改革的指導意見(jiàn)》，要求積極開(kāi)展資本運作，充分利用國有控股上市公司平臺，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化重組，打造具有鮮明產(chǎn)業(yè)特征和規模效益的上市公司。

　　山東省今年將加快資產(chǎn)證券化步伐。山東省國資委4月7日發(fā)布2017年工作要點(diǎn)，將充分利用境內外多層次資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)企業(yè)首發(fā)上市。充分發(fā)揮上市公司平臺作用，對行業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)實(shí)施重組整合，推進(jìn)整體上市，推動(dòng)市縣國有控股上市公司在資本市場(chǎng)再融資。2月3日，《山東省國資委關(guān)于省屬?lài)�有企業(yè)混合所制改革發(fā)揮中小股東作用的指導意見(jiàn)》正式發(fā)布。1月，《山東省屬?lài)�有企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作實(shí)施細則》正式公布。

　　東北國企改革也在發(fā)力。3月28日哈爾濱市召開(kāi)國資國企改革與監管工作會(huì )，提出今年哈爾濱市將力推市屬?lài)�企證券化、資本化，重點(diǎn)推進(jìn)冰雪大世界上市工作，力爭明年上市;推動(dòng)哈投公司發(fā)行境外債券，積極推進(jìn)哈空調的國有股減持。

　　天津國企混改拋大手筆。6月6日，在天津融洽會(huì )期間舉行的“天津市國有企業(yè)混改暨海河產(chǎn)業(yè)基金推介對接會(huì )”上，天津市國企混改拋出大手筆，41家天津市屬集團推出了194個(gè)混改招商項目，如“牽手”成功，可為天津市國有企業(yè)引入發(fā)展資金1100多億元。

（文章摘自2017年6月13日《華爾街見(jiàn)聞》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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