在國企混改過(guò)程中，一些企業(yè)領(lǐng)導者過(guò)分強調金融資本作用，使金融資本在勞資關(guān)系中擁有的優(yōu)勢地位越來(lái)越突出，并不斷地侵蝕普通職工的權利。

　　職工利益被弱化的幾種表現

　　過(guò)分追求企業(yè)利潤而弱化職工權益。有的國有企業(yè)在混改的過(guò)程中過(guò)度市場(chǎng)化，不斷地向追求利潤最大化的單一目標轉化，存在通過(guò)削減職工權益來(lái)達到降低生產(chǎn)成本提高企業(yè)利潤的現象。一些主流經(jīng)濟學(xué)者過(guò)分地強調我國廉價(jià)勞動(dòng)力的所謂勞動(dòng)力成本“競爭優(yōu)勢”，對職工的生存現狀進(jìn)行有意無(wú)意的忽視，抬高資本的主權和利益。企業(yè)一方面通過(guò)壓低職工工資水平和降低職工福利等手段提高企業(yè)效益。另一方面把企業(yè)原先承擔的住房、醫療和教育等保障剝離給社會(huì )，忽視社會(huì )公益目標，比如解決就業(yè)、維護社會(huì )公平等等，導致職工權益自覺(jué)或不自覺(jué)地受到忽視，并常常受到侵害。與此同時(shí)，企業(yè)管理者的權威不斷得到強化，不再強調職工是企業(yè)的主人翁，日益忽視職工的參與決策權，與職工政治地位下降相伴隨的是職工經(jīng)濟權益維護力度的相對或絕對下滑。

　　顛倒職工和管理者的關(guān)系。有的企業(yè)忽視規范企業(yè)與廣大職工的關(guān)系，顛倒廣大職工和經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)中的地位。管理層成了企業(yè)的主體，在一些企業(yè)中，廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)負責制變成了廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)所有制。企業(yè)領(lǐng)導者在企業(yè)中的權力絕對至上，擁有對生產(chǎn)資料和工人勞動(dòng)的日�？刂茩�，致使廣大職工實(shí)際上在企業(yè)管理和維護自身權益上失去話(huà)語(yǔ)權。很多企業(yè)盡管在宣傳中強調職工的主體地位，強調職工對生產(chǎn)資料的占有權和使用權，但在實(shí)際的改革中，已經(jīng)將職工的主體地位邊緣化、模糊化。

　　企業(yè)職工的歸屬感下降。隨著(zhù)國企混改的不斷展開(kāi)，利益調整、體制轉換、觀(guān)念更新都在更深的層次上進(jìn)行。企業(yè)中各種利益沖突也日漸增多，職工的思想難免處于矛盾與困惑之中，對國企的認同感、歸屬感產(chǎn)生下降。據相關(guān)調查顯示，在一些企業(yè)認同“老板或領(lǐng)導是企業(yè)的主人，職工只是雇傭勞動(dòng)者”的人數占被調查者的50.8%，顯著(zhù)多于認同“職工是企業(yè)的主人翁”的人數;64.3%的職工從未參與過(guò)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、經(jīng)營(yíng)方針的制定、企業(yè)管理人員的任命、工資薪酬的調整、勞動(dòng)保護方案的擬定和財務(wù)狀況的監督等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);71.1%的職工認為向企業(yè)提出建議沒(méi)有作用或作用不大。企業(yè)職工的主人翁意識、歸屬感下降，更使職工的知情權、參與權和發(fā)展權受到影響。

　　企業(yè)內部收入分配差距加大。

　　有的國企高層管理人員收入積極與國際“接軌”，效仿實(shí)行年薪制，年薪制的廣泛實(shí)行使企業(yè)內部收入差距加大，而作為國有企業(yè)中堅力量的普通職工階層大部分收入則增加較少。企業(yè)勞動(dòng)者階層與企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者的收入嚴重比例失調，導致經(jīng)濟利益分配不公造成的群體矛盾和沖突日益嚴重，直接影響了社會(huì )的穩定。

　　政府職能定位缺位。在國企混改過(guò)程中，政府需要由職工權益的直接保護者逐漸轉變?yōu)槁毠�權益保護的間接調控者。由于當前政府職能的定位不清晰，導致職工權益的保護狀況在一定程度上下降，增大企業(yè)與勞動(dòng)者之間利益博弈的空間，給勞動(dòng)者權益保護帶來(lái)了失控和無(wú)序狀態(tài)。如，政府缺乏獨立于企業(yè)與勞動(dòng)者的公共服務(wù)和公平維權意識，在勞動(dòng)關(guān)系中的角色和定位不清晰，在維護職工權益和處理紛繁復雜的勞動(dòng)爭議中缺乏有力措施和手段，甚至出現不知所措和無(wú)所作為。另外，片面追求GDP的扭曲政績(jì)觀(guān)使得許多地方政府極力為企業(yè)提供各種優(yōu)惠和保護，把犧牲職工權益作為交換，如，用降低工作環(huán)境和工作條件標準來(lái)迎合企業(yè)的利益。勞動(dòng)監察部門(mén)還出現了對勞動(dòng)違法行為遷就放縱等現象。

　　如何將職工根本利益落到實(shí)處

　　堅持政治導向，強化“老三會(huì )”職能。“老三會(huì )”是指黨委會(huì )、職代會(huì )、工會(huì )。充分發(fā)揮“老三會(huì )”在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、人事任命、監督董事和經(jīng)理行為、調動(dòng)職工積極性、調節經(jīng)理層與職工關(guān)系等方面的重要作用。加強企業(yè)黨的領(lǐng)導、政治導向、黨的建設，尤其是黨委對公司的控制力、影響力，在政治上尊重職工的主體地位，發(fā)揚職工的主人翁精神，把職工的知情權、參與權、表達權、監督權落到實(shí)處。發(fā)揮職代會(huì )作為企業(yè)民主管理主渠道的作用，以民主管理促進(jìn)企業(yè)管理，統一思想，凝心聚力，調動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng )造性。使工會(huì )真正成為職工利益的代表，增強工會(huì )維權能力，發(fā)揮工會(huì )作用，進(jìn)一步加大“組織起來(lái)，切實(shí)維權”的工作力度。

　　調動(dòng)全體職工的積極性和創(chuàng )造性，正確對待職工對改革發(fā)展的意見(jiàn)。避免忽視普通職工的權利和利益，不能把落實(shí)職工權益緊緊停留在宣傳上，從而挫傷了廣大職工參與、投身改革的積極性和創(chuàng )造性，妨礙了職工整體作用的充分發(fā)揮。只有高度重視發(fā)揮普通職工的作用，才能進(jìn)一步調動(dòng)他們在國企混改中的積極性和創(chuàng )造性。

　　國企混改是一個(gè)破舊立新、利益重新分配的過(guò)程，因此，必定會(huì )產(chǎn)生不同意見(jiàn)。這就要求我們要加強企業(yè)民主建設、暢通職工訴求渠道，實(shí)事求是地對待職工意見(jiàn)，只有認真聽(tīng)取職工提出的合理化建議，廣開(kāi)言路，并采納職工所提出的“金點(diǎn)子”，才能讓大家在企業(yè)中找到歸屬感。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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