第三批混改試點(diǎn)遴選完畢,擴圍至地方國企。8月,由發(fā)改委牽頭審批的最新一批央企混改試點(diǎn)相關(guān)企業(yè),已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅階段,在第三批混改試點(diǎn)中,除了繼續選擇部分央企納入試點(diǎn)范圍,還根據地方申請,遴選一部分地方國企納入試點(diǎn)。6月26日,深改組第36次會(huì )議審議通過(guò)《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》,強調要在年底前基本完成國有企業(yè)改革工作,涉及69家央企集團、8萬(wàn)億集團總部資產(chǎn),此次方案實(shí)施,將為混改、資產(chǎn)證券化鋪平道路。預計,2018年將是國企混改的成效檢驗年,2017年底將有混改的典型案例進(jìn)行推廣。
國改再次升溫,聯(lián)通混改落地。6月以來(lái),國企改革再次升溫。6月2日,國資委表示將加快央企重組;6月4日,神華集團和國電集團齊停牌因控股股東籌劃重大事項,8月2日,據悉國電集團和神華集團的合并方案已上報國務(wù)院;6月29日,中國機械工業(yè)集團與中國恒天集團重組。8月16日,聯(lián)通混改方案落地,騰訊、百度、京東、阿里巴巴等戰略投資者擬持股35.2%,員工擬持股2.7%,聯(lián)通集團放棄絕對控股權。聯(lián)通是目前唯一一家在集團層面整體混改的企業(yè),通過(guò)股權的轉移,實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)了混改,成為國改的標桿,帶動(dòng)國改加速。
央企重組或將加速。6月2日,國資委表示將加快央企重組。國資委正著(zhù)手擬定關(guān)于國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn)配套文件,將把所有央企按照產(chǎn)業(yè)集團(公司)、投資公司、運營(yíng)公司三類(lèi)劃分,文件將于年內出臺。所有央企都將納入分類(lèi),進(jìn)行改組或者兼并重組,這意味著(zhù)未來(lái)央企規?赡芸s減至80多家。“三類(lèi)公司”從數量上看,大致為產(chǎn)業(yè)集團(公司)50多家、投資公司20多家、運營(yíng)公司2-3家,這意味著(zhù)當前100家左右的央企還將減少約20家,兼并重組空間還很大。央企兼并重組符合當前的“去產(chǎn)能”政策,有助于產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)的供給出清,提高經(jīng)營(yíng)效率,改善資產(chǎn)負債表。6月29日,中國機械工業(yè)集團與中國恒天集團重組,成為2017年央企兼并重組第一家,而在2015、2016年,央企兼并重組分別為6家、5家,按照歷史節奏來(lái)估計,2017年下半年央企兼并重組大概率將加速。
油氣領(lǐng)域或成第三批混改試點(diǎn)重心,軍工、民航、通信值得期待。2017年4月13日,嚴鵬程在發(fā)改委召開(kāi)發(fā)布會(huì )上明確表示,石油、天然氣領(lǐng)域混改試點(diǎn),擬待油氣行業(yè)改革方案正式實(shí)施后,在第三批試點(diǎn)中統籌推進(jìn)。5月21日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》,作為混改的七大重要領(lǐng)域之一,新一輪油氣改革必將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的固化格局。預計油氣領(lǐng)域將是第三批混改試點(diǎn)的重心。此外,軍工、民航、通信三大行業(yè)混改機會(huì )尤為突出,進(jìn)入第三批混改名單幾率仍然很大。
地方混改攻堅擴圍,關(guān)注上海、山西、天津三地。作為地方混改的排頭兵,上海國企改革一直積極推進(jìn),屢屢通過(guò)創(chuàng )新突破限制。山西省堅定國企改革決心,2017年將在省屬企業(yè)中選擇5-10戶(hù)上市類(lèi)、科技類(lèi)、后勤類(lèi)子企業(yè)進(jìn)行員工持股試點(diǎn);選擇1-2戶(hù)企業(yè)在集團層面推進(jìn)混合所有制改革,山西煤企的混改將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性舉措。天津市國企混改拋出大手筆,擬引入發(fā)展資金1100多億元,股權開(kāi)放的力度很大:明確投資者持股比例可不低于50%的項目占到三分之一以上,明確投資者持股比例在30%-50%區間的項目占到55%。
風(fēng)險提示:推進(jìn)不及預期
目錄
1 混改第三批試點(diǎn)遴選完華,聯(lián)通混改落地
1.1第三批混改試點(diǎn)遴選完畢,擴圍至地方國企
1.2國改再次升溫,聯(lián)通混改落地
1.3 混改七大領(lǐng)域邁進(jìn),試點(diǎn)企業(yè)動(dòng)作頻繁
2 混改具有突破性和帶動(dòng)性,國企改革框架已成
2.1 混改可提升績(jì)效、打破壟斷、推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型
2.2 國企改革的框架體系已初步搭建完成
3 國改升溫,關(guān)注央企重組、第三批混改試點(diǎn)和地方國改
3.1 央企重組或將加速
3.2 油氣領(lǐng)域或成第三批混改試點(diǎn)重心,地方國企入圍試點(diǎn),軍工、民航、通信值得期待
3.3 地方混改攻堅擴限,關(guān)注上海、山西、天津三地
正文
1 混改第三批試點(diǎn)遴選完華,聯(lián)通混改落地

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
央企混改 第三批混改擴展地方國企