從今年2月9日全省國企改革打響發(fā)令槍?zhuān)�到今�?月份全省明確改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖和相關(guān)責任人，并出臺相關(guān)意見(jiàn)及配套文件，再到本周一國務(wù)院高調發(fā)文力挺;從提出分層推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，到眾多上市晉企的國有控股股東將股權注入省屬?lài)�有資本投資運營(yíng)平臺——山西省國有資本投資運營(yíng)有限公司，從“管資產(chǎn)”正式走向“管資本”時(shí)代，今年以來(lái)，山西的國企改革一直都在加速推進(jìn)。國企改革配套文件

　　A 國務(wù)院發(fā)文力挺山西國企改革

　　9月11日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的意見(jiàn)》，其中，國企改革成為《意見(jiàn)》中的重要部分�！兑庖�(jiàn)》指出，要在更大程度更廣范圍推行混合所有制改革。制定出臺山西省國有企業(yè)混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。在系統總結試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，深入推進(jìn)全省國有企業(yè)混合所有制改革，除極少數涉及國家安全的國有企業(yè)外，鼓勵符合條件的國有企業(yè)通過(guò)整體上市、并購重組、發(fā)行可轉債等方式，逐步調整國有股權比例。支持中央企業(yè)與山西省煤炭、電力企業(yè)通過(guò)相互參股、持股以及簽訂長(cháng)期協(xié)議等合作方式，形成市場(chǎng)互補和上下游協(xié)同效應。

　　在重點(diǎn)任務(wù)上，《意見(jiàn)》提出，堅持煤電結合、煤運結合、煤化結合，鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行重組或交叉持股，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)通過(guò)資本注入、股權置換、兼并重組、股權劃轉等方式，著(zhù)力推進(jìn)煤礦和電站聯(lián)營(yíng)。實(shí)施國有企業(yè)改革振興計劃。抓緊出臺山西省國有企業(yè)專(zhuān)項改革實(shí)施方案，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域，加大國有經(jīng)濟布局結構調整力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持中央企業(yè)參與地方國有企業(yè)改革，并購重組山西省國有企業(yè)。開(kāi)展國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)，推動(dòng)若干重大企業(yè)聯(lián)合重組。

　　早在今年6月底，山西省發(fā)布《關(guān)于省屬?lài)�有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》，提出分層推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，創(chuàng )造條件在國有企業(yè)集團公司層面推進(jìn)混合所有制改革，支持國有企業(yè)集團公司加大與中央企業(yè)、省外企業(yè)交叉持股力度。

　　山西省國資委副主任張宏永此前曾表示，出臺《關(guān)于省屬?lài)�有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》，有利于全面解決山西省國有企業(yè)普遍存在的股權結構單一、國有資本一股獨大、產(chǎn)業(yè)鏈條短、同質(zhì)化競爭情況突出等諸多問(wèn)題。

　　來(lái)自國務(wù)院的此次《意見(jiàn)》則再次明確，引導民營(yíng)企業(yè)參與山西省國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。積極引入有效戰略投資者，規范企業(yè)法人治理結構，實(shí)行市場(chǎng)導向的選人用人和激勵約束機制。通過(guò)試點(diǎn)探索混合所有制企業(yè)員工持股的可行方式。

　　在業(yè)內人士看來(lái)，山西國企改革方案的落地，有望進(jìn)一步推動(dòng)山西的煤炭集團整體上市。

　　B 股權注入完成進(jìn)入“管資本”時(shí)代

　　9月7日晚間，山西汾酒發(fā)布公告稱(chēng)，按照相關(guān)要求，山西省國資委決定將所持有的公司控股股東山西杏花村汾酒集團有限責任公司100%股權全部注入山西省國有資本投資運營(yíng)有限公司，目前，上述事項已完成工商變更登記。

　　而在上述股份變更前，山西省國資委100%控股汾酒集團，而汾酒集團持有上市公司山西汾酒的股份是69.97%。變更后，山西省國資委100%控股國資運營(yíng)公司，國資運營(yíng)公司100%控股汾酒集團，汾酒集團持有上市公司汾酒股份的股份保持不變。在業(yè)內人士看來(lái)，此舉預示著(zhù)作為山西省國企改革試點(diǎn)龍頭企業(yè)的山西汾酒集團，其國企改革步伐正在提速。

　　事實(shí)上，股權變更涉及的不只是山西汾酒，此次注入山西省國有資本投資運營(yíng)有限公司的，共有山西省國資委持有的22戶(hù)省屬企業(yè)國有股權。就在9月6日晚間，山西焦化、太原重工、國新能源相繼公告稱(chēng)，公司實(shí)際控制人山西國資委將持有的公司直接或間接控股股東100%股權，全部注入山西省國有資本投資運營(yíng)有限公司。

　　而除山西汾酒外，從今年8月24日至今，在山西地區的上市公司中，已有包括*ST三維、太鋼不銹、通寶能源、西山煤電、潞安環(huán)能、藍焰控股、陽(yáng)泉煤業(yè)、大同煤業(yè)、山煤國際、國新能源、南風(fēng)化工、漳澤電力等十余家上市晉企發(fā)布類(lèi)似公告稱(chēng)，已完成控股股東股權向國資運營(yíng)公司劃轉事宜。

　　公開(kāi)資料顯示，山西省國有資本投資運營(yíng)公司成立于7月31日，是省政府出資設立的省屬?lài)�有企業(yè)，由省國資委、金控集團劃轉省屬企業(yè)國有股權組成，注冊資本500億元，是全省唯一的集多領(lǐng)域于一體的省屬?lài)�有資本投資運營(yíng)平臺。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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