國新辦9月28日舉行了十八大以來(lái)國有企業(yè)改革有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì )。

 

　　黨的十八大以來(lái)，我國扎實(shí)推動(dòng)國企改革不斷向縱深發(fā)展，國企改革全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。

 

　　目前第三批混合所有制改革試點(diǎn)正在研究當中，將于不久推出。混合所有制改革試點(diǎn)聚焦在電力、石油石化、電信、航空、軍工等領(lǐng)域。

 

　　頂層設計基本完成

 

　　會(huì )上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，黨的十八大以來(lái)，我國以前所未有的決心和力度推進(jìn)國有企業(yè)改革。各級國資委和廣大國有企業(yè)特別是中央企業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署要求，扎實(shí)推動(dòng)國企改革不斷向縱深發(fā)展，國企改革全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈，成效十分顯著(zhù)。

 

　　國企改革頂層設計基本完成，改革系統性整體性協(xié)同性不斷增強。黨中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》，出臺了22個(gè)配套文件，形成了“1+N”政策體系，形成了頂層設計和四梁八柱的大的框架。這些文件在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，對于推動(dòng)基層實(shí)踐發(fā)揮了很好的引領(lǐng)、促進(jìn)和指導作用。中央企業(yè)和各地國有企業(yè)都堅持問(wèn)題導向，結合各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)企業(yè)的實(shí)際，制定了很多實(shí)施的方案和操作的細則，相繼展開(kāi)，推動(dòng)了國有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)。

 

　　國企改革重大舉措相繼落地，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷取得新突破。中央企業(yè)分類(lèi)改革全面推開(kāi)，功能定位更加明確。改革試點(diǎn)搞了10項，這些試點(diǎn)都取得了重大進(jìn)展，形成了一批可復制的經(jīng)驗。全國國有企業(yè)公司制改制面達到90%以上，中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面達92%。混合所有制改革穩步推進(jìn)，超過(guò)三分之二的中央企業(yè)已經(jīng)或者正在引入各類(lèi)社會(huì )資本推進(jìn)股權多元化。重組整合扎實(shí)推進(jìn)，通過(guò)重組，國有資本布局結構不斷優(yōu)化。三項制度改革進(jìn)一步深化。國資監管職能進(jìn)一步轉變，國有資產(chǎn)監督不斷強化。黨的建設得到全面加強，為國企改革發(fā)展提供了堅強保證。

 

　　國企改革紅利逐漸釋放，成效日趨明顯。隨著(zhù)改革不斷深入，企業(yè)市場(chǎng)化運行機制更加完善，企業(yè)集團化管控能力不斷提升，企業(yè)運行質(zhì)量和效率、發(fā)展活力和動(dòng)力不斷提升。截至2016年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到50.5萬(wàn)億元，和前一個(gè)五年相比增加了80%;從效益來(lái)看，這五年效益是6.4萬(wàn)億元，增加了30.6%，也是增加幅度比較高的。上繳各種稅費10.3萬(wàn)億元，增加了63.5%。

 

　　肖亞慶表示，“我們將會(huì )站在新的更高的起點(diǎn)上加倍努力，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項改革進(jìn)一步深入，一項一項抓落實(shí)，一個(gè)難題一個(gè)難題去攻克，堅決把國企改革進(jìn)行到底，把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。”

 

　　企業(yè)重組要看市場(chǎng)方向

 

　　當回答“重大兼并的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)會(huì )是什么”這一問(wèn)題時(shí)，肖亞慶表示:“任何情況都有可能發(fā)生”。

 

　　肖亞慶進(jìn)一步表示，重組中“大”只是目標之一。更重要還要看國際、國內的市場(chǎng)需要什么樣的企業(yè)，我們就要朝著(zhù)這個(gè)方向重組什么樣的企業(yè)。中車(chē)在中國很大，但是看看國際上的一些著(zhù)名的公司，像西門(mén)子、阿爾斯通也在進(jìn)行重組。技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)的發(fā)展是促進(jìn)中央企業(yè)結構調整的最大動(dòng)力源泉。

 

　　國務(wù)院國資委副主任黃丹華介紹，黨的十八大以來(lái)，南北車(chē)、寶武鋼、中國遠洋海運等18組34家企業(yè)的重組先后完成。中國航發(fā)、中國鐵塔兩家公司組建，中央企業(yè)戶(hù)數調整至98戶(hù)。

 

　　整合效果上，從總體來(lái)看，通過(guò)橫向合并，強化了規模效應，2017年有48家中央企業(yè)入圍世界500強，行業(yè)的帶動(dòng)力和影響力顯著(zhù)提升。通過(guò)縱向聯(lián)合，實(shí)現了優(yōu)勢互補，完善了產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，探索解決長(cháng)期以來(lái)在一些行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，使企業(yè)的綜合實(shí)力得到了顯著(zhù)提升。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，優(yōu)化了資源配置，資源共享水平大大提高，減少了重復建設，節省了投資、節約了土地、保護了環(huán)境。

 

　　從結構優(yōu)化角度來(lái)看，中央企業(yè)通過(guò)重組整合，加快了化解過(guò)剩產(chǎn)能退出的步伐，提升了技術(shù)創(chuàng )新能力，企業(yè)通過(guò)整合優(yōu)勢互補，提升了企業(yè)的創(chuàng )新能力。同時(shí)整合以后，管理成本、經(jīng)營(yíng)成本下降，經(jīng)濟效益穩步上升。

 

　　從企業(yè)自身來(lái)看，整合成效也很明顯。企業(yè)主業(yè)更加突出，組織結構更加精簡(jiǎn)，內部的管理更加高效，與其他相關(guān)改革工作協(xié)同推進(jìn)的力度加大。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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