“對當前國有企業(yè)改革來(lái)說(shuō),混合所有制以及央企重組整合仍是重點(diǎn)領(lǐng)域。”盤(pán)古智庫高級研究員吳琦昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,總的來(lái)看,國企改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相繼取得突破,國企改革政策主體框架基本確立。

　　從國務(wù)院國資委了解到,目前,混合所有制改革積極穩妥實(shí)施,已在重點(diǎn)領(lǐng)域確定3批50家試點(diǎn)企業(yè)。中央企業(yè)中已開(kāi)展混合所有制改革的企業(yè)戶(hù)數占比達68.9%;公司制改制全面提速,中央企業(yè)集團層面公司制改制方案已全部批復完畢。87家中央企業(yè)建立了董事會(huì ),其中83家外部董事占多數,有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制不斷完善;加快化解過(guò)剩產(chǎn)能,中央企業(yè)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能595萬(wàn)噸,化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2523萬(wàn)噸,均提前完成全年任務(wù)。

　　此外,重組整合也在有序推進(jìn),十八大以來(lái)共完成18組34家中央企業(yè)重組,中央企業(yè)由116家調整至98家,各省級國資委出資企業(yè)開(kāi)展了171組重組整合,國有資本布局結構不斷優(yōu)化,國有企業(yè)在供給側結構性改革中發(fā)揮了積極引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

 

　　從效果上看,改革的深入推進(jìn)確實(shí)促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟效益企穩回升。

　　專(zhuān)家認為,明年圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,混改進(jìn)程有望再提速。

 

 

　　蘇寧金融研究院研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然國有企業(yè)改革取得明顯進(jìn)展,但還要關(guān)注以下幾方面問(wèn)題:一是政企分開(kāi)問(wèn)題,這是國企改革中所要面臨的最大難點(diǎn)。二是國有企業(yè)內部法人治理結構還需進(jìn)一步完善。三是國企經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)選聘機制建設有待強化。對于國有企業(yè)來(lái)說(shuō),并不缺乏管理者,但缺乏真正的企業(yè)家,更準確地說(shuō)是缺乏養成企業(yè)家的體制環(huán)境。

 

　　吳琦則認為,雖然混合所有制改革已成為當前深化國企改革的突破口,但國有企業(yè)現代企業(yè)制度還有待進(jìn)一步確立,公司治理結構也有待優(yōu)化,對于各類(lèi)出資人合法權益的保障還有待加強。同時(shí),國有企業(yè)混改后是否可以真正擁有充分的經(jīng)營(yíng)自主權和決策權,并公平參與到市場(chǎng)競爭中也尤為重要。

 

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

央企混改