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2017-12-28
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另?yè)䥽鴦?wù)院國資委副秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組近期專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行了討論,并將發(fā)布有關(guān)政策文件。
《中國經(jīng)濟周刊》記者還注意到,從行業(yè)分布上看,目前“混合程度”位列前五的行業(yè)依次是房地產(chǎn)、建筑、建材、通信、礦業(yè)等,混合所有制企業(yè)戶(hù)數占比分別為88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%。而在電力、石油、天然氣、鐵路等部分央企傳統“勢力范圍”,混改尚待取得實(shí)質(zhì)性突破。
彭華崗表示,下一步將按分層分類(lèi)的原則加快推進(jìn)混改:積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國企混改,有效探索重點(diǎn)領(lǐng)域混改;在引導子公司層面改革的同時(shí)探索在集團公司層面推進(jìn)混改。
混改全面深化后的“痛點(diǎn)”在哪兒?中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為:“如何通過(guò)混合所有制改革,把龐大的社會(huì )資本撬動(dòng)起來(lái)、融合進(jìn)來(lái),與國企共同組成‘聯(lián)合艦隊’參與國際競爭,是國企混改實(shí)現突破的重要方向。”
業(yè)內人士認為,特別需要重視的是,沒(méi)有觸及深層結構的混合所有制,并不能與治理體系的改善和效率的提高畫(huà)上等號。
以中國聯(lián)通為例,混改前該公司已經(jīng)在A(yíng)股和H股上市,引入了大量境內外投資者,事實(shí)上已經(jīng)屬于混合所有制企業(yè),為何依然被納入混改試點(diǎn)?
“(混改后)聯(lián)通最大的變化是公司治理結構不再是‘一股獨大’,最核心的變革就是讓有話(huà)語(yǔ)權的股東進(jìn)入公司,避免出現內部人控制或內部人說(shuō)了算,切實(shí)保護了小股東利益,使得公司更加市場(chǎng)化。”中國聯(lián)通董事長(cháng)、黨組書(shū)記王曉初坦言,“這些看似變化很小,但對央企來(lái)說(shuō),已經(jīng)邁出了很大一步。”
業(yè)內人士認為,王曉初們的實(shí)踐再次證明,如何讓有話(huà)語(yǔ)權的非公資本介入央企陣營(yíng),給經(jīng)濟體量上的龐然大物帶來(lái)轉型的活力和新意,是進(jìn)一步深化混合所有制改革的題中應有之義。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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