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國企混改資訊
2018-02-14
2月13日在哈爾濱市召開(kāi)的全市國資國企監管改革工作會(huì )議上獲悉,哈爾濱市將要按照“全面啟動(dòng)、三年完成”的時(shí)間表,年內完成絕大部分市屬 國企混改任務(wù)。混合所有制改革后的主要預期目標是:實(shí)現營(yíng)業(yè)收入360億元,同比增長(cháng)5%;利潤12億元,同比增長(cháng)20%;國有資本收益收繳1億元,國有 資產(chǎn)保值增值率102%。
混改名單共有企業(yè)49戶(hù)(47+兩大板塊),這企業(yè)中,按級次劃分:一級企業(yè)2戶(hù),二級企業(yè)43戶(hù),三級及以下企業(yè)4戶(hù)。按功能分類(lèi)劃分:商業(yè) 一類(lèi)31戶(hù),其中:工投集團10戶(hù),馬迭爾集團6戶(hù),住房集團7戶(hù),建投集團8戶(hù);商業(yè)二類(lèi)6戶(hù),其中:城投集團1戶(hù),水投集團2戶(hù),創(chuàng )投集團3戶(hù);公益 類(lèi)供水集團10戶(hù)。哈投集團啟動(dòng)供熱、物業(yè)兩大板塊。
據悉,2017年,哈市國有企業(yè)混合所有制改革緊緊扭住產(chǎn)權制度改革這個(gè)核心,全面打響國企混改攻堅戰,在全市層面形成了國企改革強力推進(jìn)態(tài) 勢。哈藥集團股權優(yōu)化調整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,中信資本通過(guò)增資擴股并在哈設立200億元醫藥發(fā)展基金,全面提升哈藥整體研發(fā)生產(chǎn)和制造能力。地鐵集團與深圳玉 禾田環(huán)境發(fā)展集團簽訂了戰略合作協(xié)議,通過(guò)打造國內新型地鐵物業(yè)運營(yíng)及后增值服務(wù)綜合性平臺,實(shí)現互惠共贏(yíng)。冰雪大世界公司分步推進(jìn)改革,目前正在與近 10家企業(yè)接觸洽談。供水集團與國內外具備直接融資能力的意向投資者進(jìn)行了接觸。工投集團對所屬32戶(hù)企業(yè)一企一策推進(jìn)混改。其中電碳廠(chǎng)在民品與法國美爾 森公司完成重組的基礎上,軍品擬與哈爾濱鑫華航空工業(yè)股份公司重組。其它企業(yè)混改也都有積極進(jìn)展。
市委國資國企改革專(zhuān)項小組辦公室主任,市國資委黨委書(shū)記、主任于得志表示,推進(jìn)公司制股份制改革,新設立企業(yè)集團原則上都應該是股份制的;旄 的同時(shí),同步開(kāi)展經(jīng)理層和骨干員工持股試點(diǎn)。推進(jìn)混改后市屬?lài)笫袌?chǎng)化選聘經(jīng)理層,探索商業(yè)類(lèi)國企市場(chǎng)化選聘執行董事、董事長(cháng)。借助引進(jìn)戰投、深化混改的 契機,“加減乘除”一起做,強化國資投向引領(lǐng),優(yōu)化國資布局結構,不斷提升國資國企對哈爾濱振興發(fā)展的支撐力和牽動(dòng)力。一是創(chuàng )新發(fā)展一批,依托混改重點(diǎn)項 目、深哈對接項目、央地合作項目、軍民融合項目,著(zhù)力推動(dòng)國有資本在綠色食品、文化旅游、高端裝備等方面進(jìn)行戰略投資;二是整合重組一批,開(kāi)展對出資企業(yè) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、規劃設計院等同類(lèi)資源整合調研,明確文旅集團發(fā)展定位;三是合資合作一批,突出抓好哈藥、哈軸、哈空調等企業(yè)引資合作,按照引資、 混改、上市的思路,提升冰雪大世界品牌的市場(chǎng)價(jià)值,努力闖出一條做強做優(yōu)做大國有資本的新路子;四是清理退出一批,對連年虧損、長(cháng)期投資沒(méi)有收益以及長(cháng)年 休眠的“僵尸”企業(yè),要堅決停止“輸血”,加大股權轉讓以及清算注銷(xiāo)力度,實(shí)現依法有序退出。
為切實(shí)解決全市個(gè)別企業(yè)“不敢改”“不會(huì )改”的問(wèn)題,市國資委在堅持與中央深化國企改革文件精神相傳承、與省市發(fā)展戰略相銜接、與市委市政府決 策部署相統一的原則下,組織相關(guān)處室起草了關(guān)于深化全市國資國企改革的指導意見(jiàn),同步起草了混改的實(shí)施意見(jiàn)、員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)等2個(gè)配套文件,致力 形成全市深化國資國企改革“1+N”政策體系。目前,這3個(gè)文件即將出臺,加之先期已經(jīng)出臺的企業(yè)負責人薪酬制度改革意見(jiàn)、防止國有資產(chǎn)流失意見(jiàn)等2個(gè)配 套文件,全市國企改革“1+4”政策體系已具雛形,初步形成了頂層設計和四梁八柱大的框架。
此外,市國資委還成立了8個(gè)督導服務(wù)組,深入到各出資企業(yè)集團開(kāi)展專(zhuān)項督導服務(wù)。落實(shí)了企業(yè)改革主體責任,將國企改革工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè) 績(jì)考核指標體系,制定了具體加扣分標準。強化對全市整體層面的指導,召開(kāi)市直部門(mén)國企改革推進(jìn)會(huì ),并把市直部門(mén)納入專(zhuān)項督導范圍,形成與出資企業(yè)相呼應的 壓茬推進(jìn)態(tài)勢。樹(shù)立改革“新樣板”,著(zhù)力解決“不會(huì )改”問(wèn)題。召開(kāi)了國企改革推進(jìn)落實(shí)座談會(huì ),安排工投、冰雪大世界等企業(yè)從不同側面進(jìn)行交流介紹,促使各 集團互相學(xué)習借鑒,啟發(fā)改革思路。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)