作為“管資本”的平臺，國有資本投資公司如何推進(jìn)混合所有制改革?

 

近年來(lái)，中央企業(yè)中最大的投資控股公司——國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國投”)結合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與優(yōu)勢，通過(guò)發(fā)展基金投資、股權投資等方式，積極推動(dòng)混合所有制發(fā)展，交出了一份不俗的答卷。

 

目前，國投旗下混合所有制企業(yè)比例已經(jīng)超過(guò)80%，國有資本對社會(huì )資本的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用明顯。與此同時(shí)，國投生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩健，截至去年底資產(chǎn)總額達4936億元。

 

國投董事長(cháng)王會(huì )生表示，公司抓住國有資產(chǎn)保值增值這一核心，通過(guò)形成股權上的制衡機制，調動(dòng)各類(lèi)資本主體的積極性，有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力、活力，形成了“你中有我、我中有你”的利益共同體。

 

他說(shuō)，國投將發(fā)展股權投資基金作為進(jìn)入前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)的有效途徑，也作為混合所有制最現實(shí)、最快捷的實(shí)現形式。

 

例如，作為集團發(fā)展股權投資基金的重要平臺，國投全資子公司中國國投高新產(chǎn)業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國投高新”)旗下有五家私募股權基金管理公司，管理規模超過(guò)1500億元，打造了覆蓋企業(yè)“全生命周期”的基金體系。

 

今年6月11日，寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司“登陸”深交所創(chuàng )業(yè)板。這家2011年成立的年輕企業(yè)去年鋰動(dòng)力電池出貨量躍居全球首位。此前的5月初，智能芯片領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)企業(yè)寒武紀科技，發(fā)布了云端人工智能芯片。

 

無(wú)論是寧德時(shí)代還是寒武紀，這些“明星企業(yè)”的投資者中都有著(zhù)國投高新旗下基金的身影。事實(shí)上，近年來(lái)國投高新旗下基金投資的項目中，很大一部分是混合所有制企業(yè)。除了解決資金的燃眉之急外，國投還在規劃、渠道、品牌、市場(chǎng)影響力等方面為所投資企業(yè)提供幫助。

 

對此，業(yè)內人士分析說(shuō)，基金募集不同所有制性質(zhì)的資金，通過(guò)“集合投資、專(zhuān)家管理、分散風(fēng)險、規范運作”的機制，既能作為杠桿撬動(dòng)社會(huì )資本進(jìn)入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，也有助于實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，并為其他投資者帶來(lái)良好收益。

 

除了獨特的基金模式外，國投還通過(guò)多種途徑探索混合所有制改革：

 

——在現有的全資或大股比控股項目中，積極引入社會(huì )資本為戰略投資者，參與企業(yè)改制重組，發(fā)揮不同所有制資本優(yōu)勢，增強企業(yè)活力和市場(chǎng)化程度。

 

——在新的投資項目中，注重建立現代企業(yè)制度，完善法人治理結構，充分尊重和保障其他股東的權益，實(shí)現不同所有制資本在投資企業(yè)中的有效融合。

 

——在資本市場(chǎng)，通過(guò)推動(dòng)單個(gè)企業(yè)改制上市，從根本上實(shí)現“混合所有”。

 

“混合所有制改革是國企改革中非常關(guān)鍵的一環(huán)，需要長(cháng)期堅持。”王會(huì )生表示，近10年來(lái)國投資產(chǎn)增長(cháng)了8倍，年均利潤增長(cháng)25%左右。實(shí)踐表明，推進(jìn)國企混改能夠增強企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力，不但有利于國有資本保值增值，也能更有效發(fā)揮國有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力。

 

但他同時(shí)表示，混合所有制改革不是“一混就靈”。要想取得顯著(zhù)成效，還需探索建立市場(chǎng)導向的選人用人和激勵約束機制，使企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。更為重要的是，必須堅持黨的領(lǐng)導、扎緊制度的籠子，防止國有資產(chǎn)流失。

 

來(lái)源：經(jīng)濟參考報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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