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國企混改資訊
2018-12-29
2018年12月26日消息:12月25日,國家電網(wǎng)有限公司在北京召開(kāi)“貫徹落實(shí)慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )精神加快推動(dòng)公司開(kāi)放合作重點(diǎn)工作取得新突破”新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上,國家電網(wǎng)發(fā)布了深化改革十大舉措:
在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì )資本;加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效;積極推進(jìn)交易機構股份制改造;加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放合作力度;大力開(kāi)展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作;持續推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市;加快電動(dòng)汽車(chē)公司混合所有制改革;開(kāi)展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革;推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合所有制改革;深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革。
這十大舉措包含了電網(wǎng)建設、裝備制造、抽水蓄能、電動(dòng)汽車(chē)、綜合能源服務(wù)、信息通信等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,幾乎涵蓋了國家電網(wǎng)全部經(jīng)營(yíng)范圍。
“以混合所有制改革為突破口,改革開(kāi)放合作的廣度、力度、深度前所未有。改革廣度大大拓寬,混合所有制改革范圍擴大,向更多領(lǐng)域開(kāi)放,”國家電網(wǎng)方面表示,“展現了我們開(kāi)創(chuàng )深化改革新局面的堅定決心。”
其中,混合所有制改革力度有望得以加大,成為下一步國家電網(wǎng)在深化改革的重要抓手。而在這些改革措施中,排在第一位也是最受關(guān)注的,就是特高壓直流工程方面,引入社會(huì )資本,開(kāi)啟混合所有制改革的舉措。
開(kāi)放特高壓
依據國家電網(wǎng)消息,具體的改革措施包含十個(gè)方面,其中提出:
著(zhù)力抓好在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì )資本、加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效、積極推進(jìn)交易機構股份制改造、加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放合作力度、大力開(kāi)展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作、持續推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市。
加快電動(dòng)汽車(chē)公司混合所有制改革、開(kāi)展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革、推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合所有制改革、深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革10項重點(diǎn)工作,開(kāi)創(chuàng )全面深化改革新局面。
在市場(chǎng)最為關(guān)注的特高壓方面,國家電網(wǎng)將按照國企改革要求和電網(wǎng)發(fā)展需要,堅持合作共贏(yíng)原則,積極引入保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會(huì )資本參股,以合資組建項目公司方式投資運營(yíng)新建特高壓直流工程。
而在所有的改革措施中,全都包括進(jìn)一步引入社會(huì )資本參與的表述,足見(jiàn)國家電網(wǎng)對于混改的重視。
“改革力度大大增強,在混合所有制改革項目上,國家電網(wǎng)將加大合作力度,多層次多形式開(kāi)放,鼓勵有關(guān)單位采取多種方式與社會(huì )資本合作。”一位業(yè)內人士透露。
改革持續深入
2018年,國家電網(wǎng)貫徹落實(shí)中央決策部署,持續深化電力改革,加快電力市場(chǎng)化改革步伐,經(jīng)營(yíng)范圍內25家電力交易機構啟動(dòng)股份制改革,20個(gè)省組建了市場(chǎng)管理委員會(huì )。
1-11月國家電網(wǎng)完成市場(chǎng)化交易電量1.46萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(cháng)37.8%。增量配電改革試點(diǎn)全面鋪開(kāi),經(jīng)營(yíng)區域三批試點(diǎn)項目256個(gè),確定項目業(yè)主87個(gè),參與47個(gè)。
在后續的增量配電改革規劃中,國家電網(wǎng)將協(xié)助地方政府推動(dòng)第一批試點(diǎn)加快建成投運,加快推動(dòng)第二、三批試點(diǎn)項目落地;認真落實(shí)并網(wǎng)服務(wù)責任,對依法規范獲取配網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權的投資主體,提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的并網(wǎng)服務(wù)。
同時(shí),積極支持社會(huì )資本參與增量配電試點(diǎn),平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。優(yōu)先與民營(yíng)資本合作,平等參與試點(diǎn)項目競爭。
而在旗下企業(yè)的改革方面,將在2019年持續推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市,加快電動(dòng)汽車(chē)公司混合所有制改革。
具體包括,充分發(fā)揮上市公司平臺作用,積極引入研發(fā)創(chuàng )新、生產(chǎn)服務(wù)等有關(guān)企業(yè)和社會(huì )資本,全力打造核心競爭優(yōu)勢,提升創(chuàng )新發(fā)展能力,推動(dòng)我國裝備制造產(chǎn)業(yè)轉型升級。
同時(shí),國網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)公司的混合所有制改革,積極引入汽車(chē)主機廠(chǎng)、出行服務(wù)商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者,挖掘電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)價(jià)值,加速構建多方參與、開(kāi)放共享、互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),服務(wù)電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)綠色出行,提升電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
上述人士透露,此次改革深度大大增加,混合所有制改革帶動(dòng)體制機制全面轉變,在引入戰略投資者的基礎上,切實(shí)轉換經(jīng)營(yíng)機制,完善混合所有制公司法人治理結構,厘清權責界面,充分發(fā)揮各種所有制資本共同治理的優(yōu)勢。
來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)