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2019-01-02
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日前,河北省委、省政府出臺《關(guān)于完善國有金融資本管理的實(shí)施意見(jiàn)》,提出理順國有金融資本管理體制、健全國有金融資本管理制度體系、推動(dòng)國有金融機構持續深化改革等方面的要求。目標到2023年,河北省國有金融資本管理的“四梁八柱”基本建立,國有金融資本戰略布局得到優(yōu)化,國有金融資本管理體制全面理順,國有金融機構活力與控制力不斷增強,國有金融資本實(shí)現保值增值,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力顯著(zhù)增強。
國有金融機構活力增強具體來(lái)看,意見(jiàn)提出,依法對有關(guān)國有金融機構出資,支持國有金融機構做強做優(yōu)做大。堅持有進(jìn)有退、突出重點(diǎn),合理調整國有金融資本在銀行、保險、證券等行業(yè)的比重,推動(dòng)國有金融資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重要基礎設施和重點(diǎn)金融機構集中,提高資本配置效率。繼續按照市場(chǎng)化原則,穩妥推進(jìn)國有金融機構混合所有制改革。
意見(jiàn)提出,2019年底前,落實(shí)金融機構國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記制度,做好國有金融資本清產(chǎn)核資、資本金權屬界定、統計分析等工作,全面反映國有金融資本狀況。健全國有金融機構股權管理制度,規范國有金融機構及其重點(diǎn)子公司設立、改制重組、增資擴股、合并分立、無(wú)償劃轉、上市發(fā)行等國有股權變動(dòng)和確認行為。
根據意見(jiàn),加快推進(jìn)國有金融機構公司制改革力度,推動(dòng)具備條件的國有金融機構整體改制上市。穩步推進(jìn)憑借國家權力和信用支持的金融機構公司制改革。根據不同河北定位,逐步調整國有股權比例,形成股權結構多元、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的經(jīng)營(yíng)機制。
國有金融機構改制和重組應當進(jìn)行可行性論證,按規定履行相關(guān)程序。涉及合并、分立、發(fā)行上市等重大國有股權變動(dòng)事項的,應當聘請會(huì )計師事務(wù)所審計、資產(chǎn)評估機構評估,制定債務(wù)處置或承繼、股權設置、資本重組實(shí)施方案,依法保護職工、債權人和股東的合法權益。
此外,意見(jiàn)要求,督促?lài)薪鹑跈C構防范風(fēng)險。壓實(shí)國有金融機構防范風(fēng)險的主體責任。督促?lài)薪鹑跈C構細化完善內控體系,嚴守財務(wù)會(huì )計規則和金融監管要求,強化自身資本管理和償付能力管理,保證充足的風(fēng)險吸收能力。督促?lài)薪鹑跈C構堅持審慎經(jīng)營(yíng),加強風(fēng)險源頭控制,動(dòng)態(tài)排查信用風(fēng)險等各類(lèi)風(fēng)險隱患,健全風(fēng)險防范和應急處置機制。
規范產(chǎn)融結合,按照金融行業(yè)準入條件,嚴格股東資質(zhì)和資金來(lái)源審查,嚴格限制和規范非金融企業(yè)投資參股國有金融企業(yè),參股資金必須使用自有資金。國有金融機構資本金來(lái)源應當依法合規,注冊資本為實(shí)繳資本額,不得接受委托資金、債務(wù)資金等非自有資金的投資,以非貨幣資產(chǎn)出資的應當依法進(jìn)行資產(chǎn)評估。各級政府和財政部門(mén)不得干預金融監管部門(mén)依法監管。
來(lái)源:股城網(wǎng)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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