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2019-03-06
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四川省科技廳、發(fā)改委、教育廳、財政廳等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,在45所高校、科研院所和企業(yè)推廣職務(wù)科技成果權屬混合所有制改革。改革將“向一切制約成果轉化的頑瘴痼疾開(kāi)刀”,探索賦予科技人員所有權或長(cháng)期使用權,從根本上提升高校院所科研人員轉化科技成果的積極性。
4日從四川省科技廳了解到,此次“混改”試點(diǎn)單位從原來(lái)的20家擴大到45家。針對科技成果轉化領(lǐng)域中存在的權責利不明、動(dòng)力不足、顧慮多等頑疾,四川聚焦建立“先確權、后轉化”的有效機制,大膽先行先試,最大限度發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng )新資源的決定性作用,引導科研人員從立項、科研時(shí)就注重成果轉化。
此次改革核心內容有兩點(diǎn),一是對于接受企業(yè)、其他社會(huì )組織委托項目形成的職務(wù)科技成果,允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項;合同未約定的,職務(wù)科技成果由項目承擔單位自主處置,允許賦予科研人員所有權或長(cháng)期使用權。
二是對利用財政資金形成的職務(wù)科技成果,由單位按照權利與責任對等、貢獻與回報匹配的原則,在不影響國家安全、國家利益和社會(huì )公共利益的前提下,探索賦予科研人員所有權或長(cháng)期使用權。
此外,為培育壯大職業(yè)化科技成果轉移轉化人才隊伍,四川還提出了“技術(shù)經(jīng)理人”概念,鼓勵試點(diǎn)單位自主設置崗位和職稱(chēng),并可從科技成果轉化凈收入中提取不低于5%的比例用于獎勵。
2016年四川在20家高校院所啟動(dòng)職務(wù)科技成果權屬混合所有制改革,截至目前,試點(diǎn)單位累計完成職務(wù)科技成果分割確權400余項,作價(jià)入股創(chuàng )辦創(chuàng )新企業(yè)近60家,帶動(dòng)企業(yè)投資近30億元,有力推動(dòng)了科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。
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