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2019-05-13
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“目前中央企業(yè)混改占比約70%,其中商業(yè)一類(lèi)占73.6%,中央企業(yè)到四級及以下企業(yè)超過(guò)90%,絕大部分都進(jìn)行了混合所有制改革。” 在2019年5月11日舉辦的“2019中國國企改革與發(fā)展論壇”上,國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)彭華崗透露,去年中央企業(yè)和地方國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革的企業(yè)達到2880戶(hù)。
國有資本投資和運營(yíng)公司試點(diǎn)漸次推進(jìn)、國企工資總額形成和分配制度改革進(jìn)一步深入、第四批混改百余家國企名單呼之欲出……今年是實(shí)現2020年國企改革目標關(guān)鍵之年,國有企業(yè)混改和重組的步伐也將提速。
會(huì )上,彭華崗表示,混合所有制改革絕不是由政府來(lái)“拉郎配”,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律。除此之外,要逐步完善制度,保護產(chǎn)權。“有人擔心國有資產(chǎn)流失,其他所有制經(jīng)濟也擔心產(chǎn)權得不到合理的保護,所以要以保護產(chǎn)權、維護契約、統一市場(chǎng)、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向,切實(shí)保護混合所有制企業(yè)的各類(lèi)出資人的產(chǎn)權權益”。
了解到,目前國有企業(yè)已經(jīng)分成了商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi),其中商業(yè)類(lèi)又分為商業(yè)一類(lèi)、商業(yè)二類(lèi)。商業(yè)一類(lèi)是參與高度市場(chǎng)競爭的商業(yè)類(lèi)企業(yè),商業(yè)二類(lèi)是處于國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國家重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。“對于商業(yè)一類(lèi)企業(yè),首先要強調加快推進(jìn)混合所有制改革,國有資本可以絕對控股,相對控股,也可以參股。”彭華崗表示,對商業(yè)二類(lèi)企業(yè),政策明確要保持國有資本的控股地位。對公益類(lèi)企業(yè),支持各方投資者參與,推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)。“不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時(shí)間表,一企一策,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。”
談及國企混合所有制改革下一步工作重點(diǎn)時(shí),彭華崗強調應從五個(gè)方面來(lái)加強。第一,要積極穩妥、分層分類(lèi)推進(jìn)面上混改。第二,要進(jìn)一步擴大重要領(lǐng)域混改試點(diǎn)。第三,要推動(dòng)混合所有制企業(yè)加快轉換經(jīng)營(yíng)機制,進(jìn)一步建立科學(xué)的治理結構,建立高效靈活的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,包括落實(shí)董事會(huì )職權,經(jīng)理層的任期制和契約化,職業(yè)經(jīng)理人制度等等一系列措施。第四,要完善混合所有制改革的相關(guān)配套制度。第五,要總結推廣經(jīng)驗加強評估問(wèn)效。
來(lái)源:央廣網(wǎng)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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