自2018年8月正式啟動(dòng)“雙百企業(yè)”(“百家實(shí)力型企業(yè)”和“百家成長(cháng)型企業(yè)”)綜合改革以來(lái)，截至目前，“雙百企業(yè)”已累計完成改革任務(wù)2524項，占全部改革任務(wù)的31.24%，工作進(jìn)度快于時(shí)間進(jìn)度。

2019年7月31日下午，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明在國企改革“雙百行動(dòng)”媒體通氣會(huì )上進(jìn)一步透露股權多元化和混合所有制改革的最新動(dòng)態(tài)。

數據統計顯示，91戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比23.1%)在企業(yè)本級層面開(kāi)展了股權多元化改革，113戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比28.68%)在企業(yè)本級層面開(kāi)展了“混改”，228戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比57.87%)在所屬各級子企業(yè)層面開(kāi)展了“混改”，共涉及3466戶(hù)子企業(yè)。“雙百企業(yè)”在本級和各級子企業(yè)通過(guò)“混改”共引入非國有資本5384億元。

成績(jì)單

除去股權多元化改革，經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者從上述通氣會(huì )上獲悉，已有302戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比76.65%)設立了董事會(huì )，221戶(hù)國有獨資企業(yè)中有94戶(hù)實(shí)現了董事會(huì )中外部董事過(guò)半數。

“雙百企業(yè)”董事會(huì )共獲得中央企業(yè)集團公司、地方國資委或地方國有企業(yè)集團公司的授權放權事項2138項，主要涉及職工工資分配權、重大財務(wù)事項管理權、中長(cháng)期發(fā)展決策權、經(jīng)理層成員業(yè)薪酬管理權、經(jīng)理層成員業(yè)績(jì)考核權和經(jīng)理層成員選聘權。

為了持續健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，已有167戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比42.39%)在企業(yè)本級層面推行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。

經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者從國資委了解到，81戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比20.56%)在企業(yè)本級層面開(kāi)展了職業(yè)經(jīng)理人選聘，共選聘職業(yè)經(jīng)理人620人;137戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比34.77%)在所屬各級子企業(yè)層面開(kāi)展了職業(yè)經(jīng)理人選聘，共選聘職業(yè)經(jīng)理人2162人，絕大多數“雙百企業(yè)”已經(jīng)建立了市場(chǎng)化用工機制。

翁杰明表示，截至目前，已有80%以上的“雙百企業(yè)”建立了與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(cháng)機制。

2018年，“雙百企業(yè)”本級領(lǐng)導班子成員或建立職業(yè)經(jīng)理人制度的管理層中，薪酬最高者與最低者的薪酬平均倍數為1.84倍;接近80%的“雙百企業(yè)”領(lǐng)導班子中薪酬最高者與最低者的平均倍數超過(guò)1.2倍，真正拉開(kāi)了差距。“雙百行動(dòng)”正式啟動(dòng)后，共有144戶(hù)“雙百企業(yè)”在企業(yè)本級或所屬子企業(yè)層面開(kāi)展了中長(cháng)期激勵，數量接近“雙百行動(dòng)”啟動(dòng)之前幾年的總和。

對于歷史遺留問(wèn)題的解決，相關(guān)“雙百企業(yè)”思路亦已明晰。

據悉，涉及解決歷史遺留問(wèn)題的“雙百企業(yè)”共有214戶(hù)，目前有58戶(hù)“雙百企業(yè)”(占比27.1%)已全面完成，其他企業(yè)也在積極推進(jìn)�？傮w上看，“雙百企業(yè)”解決歷史遺留問(wèn)題各項工作按計劃正常開(kāi)展，后續將根據相關(guān)政策穩妥有序推進(jìn)，確保按期完成。

前瞻

下一步，“雙百企業(yè)”的相關(guān)改革工作，將從哪幾方面重點(diǎn)發(fā)力?

翁杰明認為，目前，國企改革“雙百行動(dòng)”整體進(jìn)度符合預期，成效顯著(zhù)，但也依然存在改革推進(jìn)力度不平衡、進(jìn)展情況不平衡等問(wèn)題，不少“雙百企業(yè)”在完善法人治理結構、落實(shí)董事會(huì )職權、推進(jìn)混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等方面，還需要進(jìn)一步解放思想、加大力度。

為推動(dòng)改革順利進(jìn)行，國資委將加強政策支持和分類(lèi)指導。2019年8月末，國資委將針對新增加的四十多戶(hù)“雙百企業(yè)”開(kāi)展專(zhuān)題培訓，集合有關(guān)中央企業(yè)和有關(guān)地(市、區)國資委共同參加，以期解讀“雙百九條”的內涵，指導企業(yè)用好政策。

同時(shí)，國資委將會(huì )同有關(guān)單位共同就經(jīng)理層任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制改革等問(wèn)題，研究出臺更有針對性的政策文件或操作指引，引導和支持“雙百企業(yè)”加快推進(jìn)綜合性改革。

下一步，國資委將開(kāi)展不同行業(yè)、不同區域、不同主題的調查研究，通過(guò)調研跟蹤了解和發(fā)現“雙百企業(yè)”改革的新進(jìn)展、新問(wèn)題。對于個(gè)性化問(wèn)題，及時(shí)答復解決;對于共性問(wèn)題，協(xié)調有關(guān)單位研究解決。

來(lái)源:經(jīng)濟觀(guān)察報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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